专家学者热议增长及改革热点
2012中国宏观经济高层研讨会
2012-02-27   作者:记者 梁倩 高伟 赵东东 方烨 王璐 白田田 侯云龙 北京报道  来源:经济参考报
 
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  财政部综合司副司长 汪义达:
  稳中求进突出财政调控作用

  “(中国当前的宏观调控)关键还是要把握好稳中求进的基调,突出财政调控的作用。”财政部综合司副司长汪义达表示,在当前经济面临内需潜力较大、外需减弱的下行压力之下,财政部将实施结构性减税、加大科技投入、优化支出结构等积极的财政政策,促进中国社会又好又快地协调发展。
  在汪义达看来,当前的经济形势确实比较复杂,而且这种不确定、不稳定的因素还在增多,世界经济特别是欧美国家复苏的内在动力不足便是其中之一。“现在看不到什么增长点,一些国际组织、世界银行都调低了欧洲区域的经济增长率。”
  在经济增长乏力的同时,欧美还面临着巨大的通胀压力。汪义达指出,伊朗核危机使得国际资本的需求增强,国际资本流动更为复杂。此外,无论是欧洲,还是美国,甚至包括日本都面临债务的风险,而要缓解这种危机面临着两难的选择。这就出现了与2008年应对金融危机时不同的经济走向,各国的目标不再集中于保增长,而是出现差异,有的国家是更多地保增长,有的国家是更多地缓解债务危机,有的国家则主要是防通胀。
  “协调起来有些困难,对于国际经济增长的这种走向,国家的复杂性我们要认识的更充分一些。”他强调称,虽然国内经济增长面较为平稳、蕴含的内在需求潜力还是比较大,但对经济增长的下行压力还是要关注,特别是来自外部需求的减弱。从生产、订单情况可以看出,现在部分中小企业、特别是出口企业的困难比较明显。
  在经济增长面临一定压力的情况下,汪义达认为,要实施积极的财政政策,关键还是要把握好稳中求进的基调,突出财政调控的作用,把稳增长,控物价,抓改革和促和谐更好地结合起来,促进中国社会又好又快的协调发展。
  他说,2008年为了应对国际金融危机,政府实施宏观调控政策,加强保障和改善民生的支持力度,特别是注重提高低收入群体的生活质量,基本实现了新型农村社会保险和城镇居民社会保险制度全覆盖。同时,不断提高新农合、城市居民医疗保险和退休人员的补助标准。此外,随着保障性住房力度的不断加大,低收入群体的受益面也不断扩大。2012年这些积极的财政政策需要继续实施。


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