青藏铁路把西藏自治区与西北诸省区紧密相连，改变了我国西部的经济版图。不少专家呼吁，国家应依托青藏铁路，借势发力，营建陕甘青藏“龙”形经济带，把“西部大开发”引向纵深。

火车穿越藏北高原，沿“唐蕃古道”把“世界屋脊”青藏高原与黄土高原紧密相联。本报记者 贾立君 摄

青藏铁路把西藏纳入“大西北”经济版图

　　对于不久前开工建设的青藏铁路那曲物流中心，陕西省社会科学院研究员张宝通说：“这将进一步发挥铁路强大的辐射作用。”他认为，青藏铁路本身就已改变了我国西部的经济版图，使先前的“小西北”变为“大西北”，并且呈现“大”字格局。
　　张宝通说，几年前内蒙古被纳入西部大开发战略范围后，使得我国传统的西北地区(陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区)范围扩大了。“青藏铁路把西藏与西北地区紧紧连在一起，形成了一个包括陕、甘、青、藏、蒙、宁、新七省区的‘大西北’经济版图。”
　　不少经济界人士也认为，“大西北”的“大”字形经济框架，有三条重要铁路交通干线作支撑：
　　一是包北通道。即西部大开发第一阶梯，连接呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林、延安、铜川、西安、安康，直至北海等中心城市的交通干线。这条线上的北段分布着陕蒙能源化工基地，以及关中先进制造业与秦巴绿色产业基地。
　　二是陇海、兰新铁路。即亚欧大陆桥中国段，连接着渭南、西安、咸阳、宝鸡、天水、定西、兰州、武威、金昌、张掖、嘉峪关、乌鲁木齐等中心城市，分布着以西安为中心的关中城市群、以兰州为中心的城市带和以乌鲁木齐为中心的城市群。
　　三是陇海、青藏铁路。这条经陕、甘、青、藏四省区，再现“唐蕃古道”的铁路线，将成为东亚连接南亚的陆路大通道。
　　“过去，按照行政区划人们习惯把西藏划在西南地区，实际上按照‘布局合理和优化的经济区划’原则，西藏当属西北地区。”兰州大学经济学院教授高新才认为，这不仅是因为西藏与西北的青海同在青藏高原上，而且西藏与西北的联系历史悠久，“唐蕃古道”就是西藏与西北“经济一体化”的历史见证。

复兴“唐蕃古道”可串起“龙”形经济带

　　专家认为，约占西部80%国土面积的“大西北”地大物博，决定着西部大开发的进程；以西安为“头”的“大”字经济框架中的“撇”——“古丝绸之路”、欧亚大陆桥经济带已具备较好的发展基础，而以西安至拉萨的“捺”初现端倪，沿青藏铁路复兴“唐蕃古道”，可以串起一条全新的“龙”形经济带。
　　西藏自治区社会科学院党委书记孙勇说，青藏铁路让西藏看到“北向发展”的良机，自治区已在“十一五”规划中提出建设“陕甘青藏经济带”的构想，希望依托国内大市场，加强和西北经济区的交流与合作。
　　张宝通说，黄土高原与青藏高原生态环境脆弱，多为限制开发区，经济承载力较差，因此按照国家西部大开发“沿重要交通干线、围绕中心城市，以线串点，以点带面，有重点地推进”的方针，建设西安-兰州-西宁-拉萨―日喀则的“龙”型经济带，已具备了基本的条件。
　　不少人认为，陕甘青藏四省区经济形态既有同构性，又有互补性，一旦联起手来，甚至具有“双龙头”优势：作为“东龙头”的陕西，各种战略资源相对齐备，人力资源更是首屈一指；作为“西龙头”的西藏，是我国能源后备基地，也是我国对南亚开放的前沿；身为“龙腰”的甘肃，是四省区“北上南下”、“东进西扩”的枢纽；青海作为“龙颈”，不仅可以与西藏结伴挖掘“世界屋脊”的资源优势，更是西藏北向发展的“跳板”。
　　青海省社会科学院经济研究所副所长苏海红认为，陕甘青藏四省区存在着“梯度差异”的经济关系，易形成互补的产业链条。这一“龙”形经济带，有望成为我国西部区域化经济新的增长极。

陕甘青藏四省区亟须建立经济合作机制

　　记者了解到，青藏铁路使陕甘青藏四省区的关联度越来越大，尤其是民间资金看好“火车商机”纷纷涌向“世界屋脊”，国外财团也因此进藏投资。
　　今年8月，拉萨市“雪顿节贸易洽谈会”吸引了数十家国内外投资商，达成合作项目41个，项目总投资75.1亿元，是上届的1.4倍。拉萨市招商局副局长张碧芳介绍，投资商中来自西北地区的占半数以上。她说，火车开通前西藏没有一家五星级酒店，而目前光新加坡悦榕集团就在拉萨兴建着两座五星级酒店。
　　许多商家不仅瞄准西藏“处女地”的开发魅力，更看好青藏铁路连接东亚与南亚“大陆桥”的优势。正在拉萨施工建设的“西藏·南亚国际商贸城”董事长何立超告诉记者，他曾到浙江、天津等地考察，我国东部沿海地区众多商家，对青藏铁路所构成的通往南亚陆路通道寄予厚望，希望能够比目前经马六甲海峡的海运节约大笔成本和减半的时间，而且又比较安全。
　　孙勇分析说，西藏支线铁路一旦向中印、中尼边境延伸，陕西、甘肃、青海在“南亚陆路大通道”上也将大沾其光，四省区的关联度还会继续放大。
　　不过，眼下陕甘青藏四省区的合作，缺乏政府之间的联动。西藏自治区党委、政府多个文件显示，西藏从2005年以来已与陕西、甘肃、青海分别签订了“省区合作框架协议”。但是，记者走访这三个省的发改委、商务厅等部门时，大多表示对此没有概念，或毫不知情。
　　陕西省政府研究室主任田忠林分析说，这种“剃头挑子一头热”的现象，恐怕内有隐情：一是西部省区向来只重视“东进引资”，不愿把目光放在尚未成型、见效慢的西部；二是也许还没有充分认识到自己西部的潜力；最关键的是，省区间创设性的事情大家都不乐意去做，以避“出头鸟”之嫌。
　　更多的相关人士认为，国家应当借势发力，营建陕甘青藏“龙”形经济带，以避免目前四省区的“单蹦”甚至某些领域的“撞车”局面。西藏民族学院狄方耀、毛阳海等教授建议，国家有关部门牵头组织专家对四省区的合作进行研讨、论证，制定区域合作政策，把“西部大开发”引向纵深。

    营建陕甘青藏经济带须健全协调机制

    青藏铁路全线运营以来，有关陕西、甘肃、青海、西藏四省区合作，营建“龙”形经济带，成为经济学界和地方官员谈论的热点话题。然而，由于特殊的地理因素，以及经济基础的差异，眼下亟须在西部大开发总体框架之下统一认识，探索一条切实可行的思路。[详情]