“温州打火机已到了关键时刻！”昨天（11日），温州市烟具行业协会副会长黄发静在接受记者采访时一脸焦急。他所说的“关键时刻”，就是即将于今年3月11日正式实施的欧盟CR法案（Child Resistance Law，即儿童安全法案）。这个新推出的CR法案，迄今没有一个具体明晰的配套执行措施，这无疑令众多温州打火机生产厂商感到无所适从。
　　黄发静说：“一旦欧盟正式实施CR法案，国内的打火机想要继续进入欧洲市场将会困难重重。”

不公平的CR

　　一说起CR法案，黄发静就愤愤不已：“这个法案，就是针对温州打火机的，想把我们堵在欧洲市场门外。”
　　有关CR法案的纠纷，由来已久。据了解，早在1994年，美国就制定实施了CR法案，要求售价在2美元以下的打火机必须安装安全锁以防止儿童开启，从而导致众多中国打火机厂商在美国市场上节节败退。2001年，欧盟也推出了类似的CR法案，但在中国相关部门和企业的据理力争下悬而未决。去年，欧盟又推出新的CR标准，要求向欧盟出口的打火机“确保至少能安全使用五年，其间并能提供维修零配件，并且必须在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁”。
　　温州一位打火机厂商分析说：“新决议草案虽然取消了原来2欧元的CR价格界限，但与此同时又增加了豪华型打火机的定义以及完全禁止新奇仿形打火机进入欧洲市场的新条款，实际上对中国打火机的冲击也更大。”据了解，单单打火机“至少能安全使用五年”这一要求，就难以达到。有关数据显示，日本产的电子打火装置终极寿命为4万次左右，韩国产的为3万次左右，中国产的为1.2万次左右，哪怕是日本产的打火机，要达到五年寿命也很难。
　　更要命的是，欧盟虽然有了CR条款，但却缺乏操作细则。温州百诚烟具有限公司董事长李晓忠说：“我现在一头雾水，不知道该怎么办。”譬如，有关CR装置的测试机构，就没有明确规定。他说，欧盟决议规定CR装置必须经国际公认的资质机构认证合格后，才能进入欧洲市场，但目前欧盟自己却没有一家CR测试机构。此外，欧盟方面虽然也表示可以接受美国CPCS出具的CR测试原始报告，但美国相关法律早有规定，美国本土以外的生产商或进口商是没有资格向美国CPCS机构申请CR测试。这些规定，就像“二十一条军规”那样，矛盾而又荒诞。
　　“我们并不反对CR，但坚决反对CR中的一些不公平条款。”黄发静的话，代表了温州打火机生产商的主流意见。

大洗盘将至

　　打火机是温州的一个特色产业。据了解，温州共有300多家打火机生产企业，年产金属外壳打火机6亿只，占全球中高档打火机市场70％的份额，其中欧洲市场又占了一半。根据CR法案，类似卡通人物、玩具、手枪、手表等新奇仿形打火机，已经确定被列入禁售范围。受此影响，温州上万种打火机中至少有近3000个品种濒临停产。
　　如今，在温州打火机生产厂商中间，已是一片叫苦声。温州百诚烟具董事长李晓忠告诉记者，往年这个时候，企业通常都在加班加点地赶进度完成订单，但今年却明显清闲了很多。记者问：“订单减少了多少？”他回答：“至少50％。”李晓忠的情况绝非个案，整个温州的打火机企业都面临着开工不足的困境。据黄发静透露，由于CR标准的不确定性，大量欧洲中小进口商都处于观望状态，不敢贸然下单，由此导致温州至少30％的打火机厂商都处于停产和半停产状态。“我自己企业的订单今年也减少了20％左右。”他无奈地说道。
　　也有企业未雨绸缪，开始积极研发安全锁。温州东方实业有限公司总经理李中坚就很自豪：“我们已经成功开发出了几款安全锁，正在向有关部门申请专利。”但他也表示，安装安全锁不仅将使每个打火机的成本提高15％至20％，出口打火机的利润更加微薄，而且安全锁专利大多掌控在美国、日本和欧洲国家的生产商手中，一旦中国的安全锁与欧盟企业研发的安全锁有80％的相似度，都会面临诉讼的威胁。他不禁感慨：“打火机生意真是越来越难做了。”
　　温州一位资深的打火机生产商预测：“温州打火机所面临的困境将持续一到两年，在此期间，整个行业将经历一次大的洗盘。”

重走国内路

　　无奈之下，温州打火机企业纷纷调转枪头，杀回国内市场。
　　身为日丰打火机公司董事长，黄发静在为整个行业呼喊的同时也不忘为自己公司寻找出路。近日，他就接待了10多位来自重庆、贵州、新疆等地的打火机经销商，洽谈“日丰”打火机的国内销售事宜。他说：“我原来90％的产品都出口，现在这样行不通了，还是需要国内国外两条腿走路。”同样，李中坚的“东方”打火机，也已积极在国内各大中城市和风景名胜区设立销售专柜，并建立售后服务网络。今年招聘新员工时，李中坚还特别设立了负责国内品牌开发和策划的岗位。
　　但他们同时也表示，开拓国内市场亦是困难重重。其一，在低端市场，国内消费者喜欢使用方便实用的一次性打火机，而在高端市场，消费者大多青睐ZIPPO、都彭、登喜路等国外知名品牌；其二，不少温州企业原本就是替国外品牌做代工的，根本没有自有品牌，一切从零开始，何其难也！
　　温州市经济界一位人士认为：“现在是温州打火机企业面对现实，反思自己，提升自己的时候了。”如何带领温州打火机企业冲出重围？黄发静认为，须从创新、品牌、规则、知识产权等四方面着手，增强企业综合实力，毕竟国际贸易摩擦，归根结底都是实力的较量。而当务之急，就是要使打火机产品达到ISO9994安全标准。他告诉记者，温州300多家企业中，目前能达到这一标准的不足30％。“虽然现在是内外交困，但我相信寒冬总会过去，春天总会到来。”黄发静说。