广州政府收支首次上网公布
政府预算不再是秘密 信息透明免费能下载
    2009-10-27    作者:文远竹 何颖思    来源:人民日报海外版

    114个政府部门到底是如何花钱的?这些一直被人们认为是“秘密”的内容日前得到了公开。日前,记者在广州市财政局网站看到了《2009年广州市本级部门预算》,114个部门预算均供免费下载,这是广州市首次在网上公开年度“账本”。

  市教育局:预算最长达18页

  记者在广州财政网站的“政务公开”栏目下的“数据统计”项目中,看到了一条“2009年广州市本级部门预算”的链接(http://www.gzfinance.gov.cn/zwgk/sjtj/index.htm),点击进去看到了一个简单的索引表格,从市委办到食检所,广州市114个市级部门预算都在其中。
  预算内容十分庞大,由于是图片格式,全部内容光是下载就要用上三四个小时,容量竟然达到2.08G。其中最大的文件是教育局,多达18页,占了63.6MB空间。

  社保局:15事业单位都有账单

  记者打开其中的“社保局”预算,内容包括了“部门基本情况”、“预算收支基本情况”、“收支预算总表”以及更加详尽的“收入预算总表”和“支出预算总表”。在“部门基本情况”之中,清楚写明了社保局下设的行政单位和事业单位情况,还有人员构成、商品和服务支出、交通费执行标准。社保局1个行政单位以及15个事业单位的收入支出都一一列出,其中在支出预算中,细致如“岗位补贴”“职业技能鉴定补贴”的支出项目都作了公开。

  市财政局:年初已公开当月收支情况

  广州市财政局有关人士介绍,其实从今年开始,财政局已经在网站公开了每个月份向市人大提交的年度预算当月收支情况,而在网站上公开部门预算也是计划的第二步,只是刚好接到了群众要求公开的申请,于是就“顺理成章”地推出。
  最近,在预算公开申请报告上,财政局局长张杰明就作了批示:“凡属于政务公开的资料,均请提供给来函人。另外我希望今后这类政务公开资料,能够直接从我局网站上查到。要改变那种不愿让外界了解我们工作的传统观念,我们是公仆,是为社会公众服务的。除了规定各级保密的材料外,当尽量让我们的工作透明化。”

  人大代表:“这件事意义非常之大!”

  “广州市财政局敢向老百姓公开账本,让纳税人知道钱用到哪里去了,这件事意义非常之大,是政府信息公开向前迈出了很大一步。为了这一天,我等了好多年!”广州市人大代表、华南师范大学法学院副院长陈雪日前得知广州市财政局在网上公开《2009年广州市本级部门预算》后,高兴地告诉记者,早在她担任十二届广州市人大代表时,她就向有关部门提出建议,要求向社会公开政府财政预算。
  陈雪代表告诉记者,六、七年前,在她担任上一届人大代表时,在市“两会”上代表们都会拿到一份市财政局的预算报告,“可上面用黑体字标明了是‘秘密,会后收回’。”“我当时就觉得很奇怪,财政预算用的都是纳税人的钱,本就应该向纳税人公布它的用途,为什么还是秘密呢?”陈雪当时便向有关部门提出建议,要求公开财政预算。

  市民:“广州项目支出很详细”

  向广州提出预算公开申请的群众名叫李德涛,他是深圳君亮资产管理公司的“公共预算观察志愿者”之一。
  “广州市的项目支出很详细。”李德涛说,“比如教育局的支出,预算细致到每一所学校的各种支出。目前我们看过的市一级财政预算只有深圳市、焦作市和广州市。”

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