各地纷立“军令状”今年经济跑赢“保八”
    2009-01-13    作者:李雁争 阮奇    来源:上海证券报
  截至昨日(1月12日),全国已有北京、天津、重庆、广西、山西、福建、河北、内蒙古等地召开“两会”。在已经召开的地方两会上,各地纷纷立下今年经济工作的军令状——经济增速跑赢8%。记者了解到,除北京外,天津、重庆、广西等省(区市)均把2009年的经济增长目标制定在两位数。
  12日,北京市十三届人大二次会议开幕。北京市市长郭金龙在政府工作报告中提出,2009年,北京市经济社会发展主要目标是地区生产总值增长9%。
  10日,在广西壮族自治区第十一届人民代表大会第二次会议上,自治区主席马飚提出,2009年全区生产总值将增长11%。
  而天津和重庆的目标更加宏伟。在11日开幕的天津市第十五届人民代表大会第二次会议上,天津市市长黄兴国提出,2009年全市经济和社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%左右。
  重庆市市长王鸿举则在重庆“两会”上提出,保持经济平稳较快发展是今年工作的首要任务,全市生产总值要力保增长12%。
  对于两位数的经济增长,各地是否能最终实现承诺?记者发现,在各地的政府工作报告中,固定资产投资成为经济继续平稳较快增长的一个支撑点。而财政部财政科学研究所所长贾康在接受采访时也表示,以殷实的财政为基础,政府有能力在4万亿元的基础上扩大投资规模,保持经济平稳较快增长是完全可以做到的。
  记者了解到,河北省预计今年全社会固定资产投资完成8800亿元,增长28%左右;广西提出,2009年全区社会固定资产投资将增长25%;天津市2009年全社会固定资产投资增长25%;山西省2009年全社会固定资产投资增长24%。
  记者发现,各地“两会”不仅提出了超越“保八”的经济增长目标,更是把解决中小企业的发展问题作为经济的一个发力点。
  广西提出,2009年将落实和完善中小企业发展的各项政策,加快中小企业融资服务体系建设,解决中小企业融资难;北京提出,北京市农村劳动力依法开办个体工商户或自主、合伙创办小企业可以申请小额担保贷款。
  清华大学中国与世界经济研究中心袁钢明向记者解释说,最深厚最强有力的反危机力量不在政府,而是在市场。解决中小企业融资难、减轻民营企业压力是最有效的措施。他说,在增长急速剧烈下滑的时候,中央扩张政策的投入重点首先放在大项目上是有合理性的。但是在及时稳住宏观大局后,今年的下一轮投入重点应更多考虑中小企业。一旦中小企业的活力重新迸发,2009年中国经济保持两位数的增长速度一点也不困难。
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