据《京华时报》昨日报道，为使中小企业“有钱过冬”，个人和企业经过批准将能合法从事放贷业务。中国人民银行研究局副局长刘萍日前透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办，一旦条例通过就意味着银行在信贷市场的垄断地位被打破，“民间借贷阳光化”在国家立法层面得到确认。

　　次债危机已在全球引发一场金融海啸，国内的很多企业受到极大影响，不少企业出现资金链断裂，企业倒闭，老板跑路的现象。就在近日，我国政府推出了4万亿投资的大手笔，十大政策刺激国内经济，此举无疑能使国内企业更安全地度过寒冬。不过仔细分析十大政策，更多是落在基础建设方面，只有第十条，取消商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对中小企业的信贷支持，才算是对中小企业的真正直接利好。
　　不过即使是信贷政策的转向，中小企业信贷还是很难。比如中、农、工、建、交五大国有银行的信贷客户主体是国有大中型企业、外资企业及有着完善公司治理结构并有相当规模的民营企业。基于中小企业存在没有房产、物资少、偿还贷款的意愿以及借款主体的诚信等问题，银行都认为贷款给中小企业是风险比较高的一种项目。中小企业需要钱，但是因为这些企业没有固定资产可以做抵押，从银行贷到钱的可能性就微乎其微。
　　我们反观中小企业的作用，不难发现它的重要性。我国中小企业约占全国企业总数的99%，产值占国内生产总值的58%，出口创汇占68%，上缴税收占48%，提供了75%的城镇就业机会。
　　《放贷人条例》如果批准实施，无疑为中小企业注入新鲜血液，从中也可见国家对它们的呵护。正是有了这些机制灵活的企业，整个国家的经济才有了生机，因此，管理者在制定政策时，要更多地为它们考虑，让它们渡过融资难的瓶颈，使我们整个经济保持旺盛的生命力。