媒体的记者从24日召开的东莞市领导干部会议上获悉，东莞市财政将拿出逾1.2亿元向12.2万低收入户籍人员发放每人1000元的一次性临时生活补贴。（6月25日《南方日报》）

　　东莞给低收入户籍人员发“红包”的消息一上网，便成为各大网站的推荐新闻。从网友跟帖来看，除了少部分人对此表示肯定外，绝大多数持质疑态度。网友的普遍质疑笔者能够理解，我们知道，东莞财政收入是包括广大外来人口在内所有纳税人的贡献，可为什么所有纳税人的贡献只拿来为少部分东莞原住民发“红包”，而占据绝对大多数的打工者却不能享受？看来，饱受诟病的二元户籍篱笆还是一直扎得这么紧。
　　但是，质疑归质疑，笔者要说的是，任何政策都不可能一下子做到十全十美，而我们只要朝着十全十美的方向去努力，社会的最终公平、正义必将一步步向我们走来。就当前来看，我们应该为东莞“红包”欣然鼓掌。
　　给公众发“红包”，不是东莞首创，如新加坡、中国的香港和澳门特别行政区都已经实施好几年了。其实，早在2004年，我们就有学者提出了“按人发钱”的改革建议，也有学者提出了设立“中国人民永久信托基金”的构想，还有学者提出了以人民币升值红利为基础给全民发钱的建议。而在今年1月召开的上海两会上，上海市政协委员刑普则提交了一份正式提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。这份提案引起了社会各界热烈的讨论，成为2008年年初中国人街谈巷议的热点。
　　给公众发“红包”，在貌似谐谑的背后，隐藏着沉重的现实。根据国家统计局的数据，2007年，我国GDP增长11%，财政收入达到5万亿元，增幅高达31%；全年CPI增长4.8%，而城镇居民人均可支配收入比上年增长17.2%，农村居民收入增长15.4%（国家统计局局长谢伏瞻说，扣除价格因素，城镇居民收入实际增长12.2%，农村居民实际增长9.5%）。这意味着，在经济高速增长，国力显著增强的同时，公众并没有同步分享到经济增长的果实。而且，在高企的CPI面前，公众的实际购买力不升反降了。
　　在经济高速发展的过程中，财政收入大幅度增加，但是城镇居民的可支配收入增速仅仅为财政收入增长的1/3，农民的收入增长仅为财政收入增长的约1/5。正是因为有如此沉重的现实，党的十七大报告提出要致力于让全社会共享发展成果。
　　社会的公平与正义需要来自于强大公共财政的呵护。而作为社会财富的公共财政的二次分配，正是实现社会公平与正义的常用手段：政府通过财政收入的分配和再分配，将其一部分财政收入单方面无偿地让渡比如下岗职工基本生活保障、失业救济、城镇居民最低生活保障等——东莞的这1000元大“红包”，只是社会财富二次分配的一个简单化操作而已。
　　至于为什么只发本地户籍人，而不发外地打工者，笔者认为这并非发“红包”本身所能讨论的。实际生活中，我们离户籍的真正取消还有一段路要走，只有达到了取消户籍的时候，我们也就自然没有这么多质疑了。退一步说，即使户籍不取消，如果各地财政也都能拿出钱来按照户籍来发“红包”的话，那么不管是在哪里，不还是你有我有大家有吗？
　　给公众发“红包”，这个看上去有点像“天上掉钞票”的故事在今天的东莞即将成为现实，我们应该为之欣然鼓掌——让全社会共享发展成果，政府给公众发“红包”，东莞已经开始了，其他地方还能无动于衷吗？