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| 2007-08-31 本报记者:张百新 訾红旗 来源:经济参考报 |
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| 中央储备粮河南漯河直属库工作人员将新收购的小麦除杂入库。摄影/本报记者
赵鹏 | 长期以来，工业和农业的发展通常是一对矛盾，很多情况下，农业过重影响工业发展，工业发展造成农业萎缩。但这一现象在河南有了改变，传统农业大省河南在工业取得重大成就的同时，农业不但并没有受到影响反而得到加强。中央领导多次肯定：河南加快工业化进程，加快经济大省向经济强省转变，是不以牺牲农业这个基础为代价来实现的。
国家统计局公布的统计数据显示，河南今年夏粮总产量达到595.1亿斤，比去年增加24.1亿斤，增长4.22%，增量占全国夏粮增量的82.5%，连续四年创历史新高。而GDP总量和增速、工业增加值总量、工业利润总量、投资总量及增速、财政收入等方面的指标，河南已经连续数年在中西部地区取得领先。
去年，河南农民人均收入达到3261元，较上年增长12.1%，近10年来首次实现两位数增长。
河南农业比重大、农村人口多，要实现走在中部地区前列、全面建设小康社会的目标，重点、难点和关键点都在“农”字上。因此，河南历届省委、省政府认真贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的一系列决策部署，始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“以工促农、以城带乡”的方针。
1990年，刚上任的省长李长春面对河南人“吃广东粮，喝珠江水”的尴尬，提出“河南为什么不能把原粮转化成食品，让全国人也吃河南粮？”不久，河南正式提出“围绕农业上工业，上了工业促农业”的发展思路。2001年，时任省长的李克强提出“用发展工业的理念发展农业”，这个思路在河南省十五规划体现为“把河南建设成全国重要的优质小麦生产和加工基地、优质畜产品生产和加工基地”。现任省委书记徐光春则把食品工业看成是“世界上最大的产业，是永不衰败、潜力无穷的产业”，提出河南不仅要做国人的“大粮仓”，而且要做国人的“大厨房”。多年来，河南省农业发展战略一以贯之：即通过农产品加工拉长农业产业链条、提高农业的附加值，从而实现从农业大省向农业强省的跨越，让农业真正成为一个强省富民的产业。
作为国家的“粮仓”，河南深知在确保国家粮食安全方面担负的重要职责。在实施中部崛起战略中，河南把粮食生产和确保国家粮食安全放在突出位置。各级党委、政府及有关部门还建立了粮食生产联席会议、领导联系点、专家指导、督导检查、舆论宣传等五项制度，使全省上下形成了重视粮食生产、抓好粮食生产的共识。在加快工业化、城镇化进程的情况下，河南认真落实最严格的耕地保护制度，切实保护好基本耕地，注意合理用地、节约用地、集约用地，河南已连续八年实现耕地占补平衡。
继2005年在全国率先免征农业税后，2006年河南种粮农民享受到的种粮直补、农资综合补贴、良种补贴等7项补贴，共计30多亿元，比上年增加一倍。2007年，河南各级财政又拿出400多亿元，用于改善农村生产生活条件。
为使粮食生产取得新突破，河南狠抓农业科技推广，实施科技入户和种养业良种工程，力促传统农业向现代农业转变。2006年，全省粮食良种覆盖率达到98%，基本实现良种化。生猪、禽蛋、肉禽的良种覆盖率分别达到96%、78%和90%，优质畜产品比重已提高到60%以上。科技对粮食生产的贡献率和科技成果转化率都达40%以上。
目前，食品工业经济总量居河南工业行业首位，居全国食品工业第三位，河南已经成为名副其实的全国第一粮食转化加工大省、全国第一肉制品加工大省。从普通农产品到优质农产品生产，从初级农产品到深加工增值，从“卖原料”到“卖产品”，再到壮大的食品工业，河南农业产业正一步步“升级”，演绎着深刻嬗变。 |
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