发改委:防止经济过热是首要任务
切实落实节能减排各项工作措施,确保煤电油运等运行要素稳定供应
    2007-07-26    李梅影    来源:国际金融报
  7月25日,国家发改委经济运行局副局长朱宏任在上半年经济运行新闻发布会上说,中国将坚持把防止经济由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务,同时,坚决遏制高耗能高排放和产能过剩行业的盲目发展,切实落实节能减排各项工作措施,确保煤电油运等运行要素稳定供应。
  朱宏任说,为遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展,中国将继续清理和纠正一些地方在电价、地价、收费等方面对高耗能高排放行业的优惠政策,加大差别电价的实施力度,实行更加严格的市场准入标准,坚决查处违法违规的在建项目。继续推进重点行业结构调整,认真执行产业政策,控制“两高一资”产品出口,加快结构升级步伐。
  据介绍,下半年,中国将加快研究制订及实施有利于节能减排的经济政策,稳妥推进资源环境价格改革。加大电力、钢铁、有色、建材等行业淘汰落后产能力度,并认真组织实施。
  国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆表示,从下半年的情况来看,推动价格上涨的因素和影响价格下降的因素是并存的。相对而言,可能推动价格上涨的因素稍微多一点。但是,总体水平是在一种相对稳定的态势当中缓慢上涨。最终的结果如何,关键看下半年秋粮的收成,因为今年价格上涨一个最显著的特征是食品类价格上涨。
  北京大学中国经济研究中心教授宋国青接受记者采访时表示,现在可以说已经是经济过热的开始阶段,监管层面已经采取了一些措施,但力度仍然欠缺,还需进一步采取措施。当然由于刚出台了一些政策,下一轮调控可能要先等待一段时间。
  宋国青此前在接受媒体采访时测算,经过季节调整之后,6月工业增加值比上月(环比)的增长率为3.3%。这是个令人惊讶的高增长。过去十年来,经过季节调整后的工业增加值月均只有1.3%,远远低于3.3%的水平。更为直观的是,3.3%的月环比增长率折年率为47.6%。也就是说,按照这个速度,一年之后工业增加值将增加47.6%。“这是不可能持续的。”宋国青说。
  中信证券首席宏观分析师诸建芳表示,经济偏快是大家的共识。其中,从因素来看,投资过强、外贸顺差过大是问题的主要方面。从政策角度看,会集中针对投资和出口方面采取措施,过去已经采用的措施都应该会继续采用,比如对信贷项目的控制,尤其是对高能耗、高污染产业的控制会进一步加强。
  诸建芳表示,应该进一步控制外贸顺差。新的出口退税政策从今年7月1日才开始实施,有待观察效果,如果效果不是很明显的话,有可能还要采取进一步措施。预计今年全年通胀率会在3.5%左右。
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