五部门联手清理非法低价出让土地
    2007-07-19    邓旭    来源:国际金融报
  监察部、国土资源部、财政部、建设部、审计署五部门近期将对非法低价出让国有土地使用权问题开展专项清理。
  据了解,这次专项清理行动是针对当前各地非法低价出让国有土地使用权比较普遍的问题,为落实中央纪委第七次全会关于严厉查处非法低价出让土地、擅自变更规划获取利益案件的部署和国务院第五次廉政工作会议精神开展的。
  这次专项清理的内容包括四个方面:是否将应出让的土地作划拨处理,是否将应招标拍卖挂牌出让的土地按协议方式出让,出让金的定价、收支是否合法合理,以协议或者划拨方式取得土地使用权后有无违反规定改变规划用途的问题等。
  国土资源部将专项清理作为治理国土资源领域商业贿赂的一个重要内容。国土资源部在日前印发的《关于深入推进国土资源领域治理商业贿赂专项工作的意见》中明确要求,各地要通过开展土地出让专项清理,进一步深化国土资源领域治理商业贿赂工作,对清查出的问题,属于不正当交易行为的,要坚决纠正;属于一般违法行为的,要给予行政处罚和行政处分;属于犯罪行为的,要移送司法机关;属于监管薄弱环节和制度漏洞的,要建立和完善有关规范,以保证土地出让的规范有序。
  与此同时,日前国土资源部对国家投资土地开发整理项目检查情况的通报显示,2001年-2006年,国家共下达项目2320个,综合效益逐步显现。有 1581个国家项目、214亿元投入资金安排在13个粮食主产区,分别占项目和资金总数的68%和72%。项目建设总规模中84.4%是对现有耕地和基本农田进行综合整治。
  通报同时指出,我国土地开发整理基础工作比较薄弱,项目设计、施工、监理等比较粗放;基层人员队伍的素质还不能完全适应工作要求,还存在责任不明确、监管不到位等问题。
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