江阴60万新市民享受同城待遇
同工同酬同保障 共建共享共繁荣
    2007-06-08    张再兴 李春 郑英 牛新生    来源:
  本报讯 毕业于江苏盐城商校的盐城籍技校生陈震,来到江苏省江阴市打工4年后,决心自己创一番事业,去年10月份,当他听说新市民可以免费参加江阴市政府出资举办的创业培训班,立即报了名。通过3个月系统培训,他应用所学知识,于今年初创办了一家家居装潢公司和装潢材料商店,目前经营效果很好。他说,作为新市民能享受江阴市政府补贴的就业培训,这样的同城待遇让我们工作更舒畅。
  这只是外地来江阴务工人员享受就业、培训、保障等同城待遇的一个缩影。近年来,随着江阴经济社会事业又好又快发展,企业用工量不断攀升。据江阴公安部门统计,在江阴务工的新市民已达60万人以上,占该市总人口的1/3,新市民已成为该市经济社会发展中不可或缺的重要力量。
  去年,江阴市委、市政府提出建设幸福江阴的总目标,其中把解决好本地农村劳动力和外地务工人员的劳动就业、技能培训、保障维权问题纳入幸福江阴建设的具体内容,专题研究清理和取消了针对新市民的一些歧视性规定和不合理限制,并出台相关政策,将新市民和本市老市民一起纳入城乡统筹就业、培训、保障、维权范畴,从制度上保障新市民实现同城待遇。该市各企业用工条件实行本地、外地工同一标准、同一报酬,同一保障水平,同等接受岗前引导性培训和上岗后的职业技能培训及职业考评鉴定。去年该市全年提供就业岗位信息43526个,其中新市民就业16826人,全部签订了劳动合同。
  为了提高新市民的整体素质,该市实施了“5年5万”劳动力技能培训工程和“5年1万”创业培训计划,由市财政列入预算,拨出专项资金,对培训者进行补贴,依据培训工种的不同,每人一次培训补贴金额300至800元。该市从2006年起,实行城镇企业职工社会保险向全市城乡企业延伸的“城保扩面”制度,规定各镇到2007年底,将所有城乡企业员工全部纳入“城保网”,其中,新市民也要一个不漏全部进网。
  祖籍陕西河县的贾贵彬2005年应聘到精亚集团工作,企业在为他办理用工手续的同时,为他办理了城镇企业职工社会保险。他高兴地说:“公司作为江阴一个地处农村的民营企业,把我们外来新市民当作自己人看,工资报酬不比当地低,而且贡献大待遇还超过本地人,如今我和一批新市民享受到城保扩面的待遇,心里更踏实更放心,这不,我把全家都搬来在江阴落了户。”
  针对新市民中在建筑行业务工的人数居多,易发拖欠工资等问题,该市劳动保障、建设、总工会等部门于2005年6月联合制订了建筑企业工人工资支付担保实施细则和推进工资集体协商暂行办法,强化监督实施,同时加大劳动保障监察和劳动争议仲裁的工作力度,确保维护新市民的合法权益。去年,这个市受理各类劳动保障投诉举报案件2217件,其中涉及新市民权益保护4068人,为新市民追讨拖欠工资1930多万元,清退押金347.5万元。
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