促进消费应有长期制度保障
2013-04-19   作者:仇智  来源:证券日报
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  商务部最新数据显示,一季度社会消费品零售总额同比名义增长12.4%,扣除价格因素,实际增长10.8%,分别比去年同期放缓2.4和0.1个百分点。
  在扩大内需,促进消费拉动经济增长大背景下,在政府的多项政策促进下,消费零售总额的下降值得警惕。
  因为与此相对的,全球最大退税服务公司环球蓝联(Global Blue)日前宣布,2012年中国消费者退税购物金额创下新纪录,达30亿欧元,较2011年增长58%,占全球退税购物者总数约25%,首次超过俄罗斯,成为全球退税购物者数量最多的国家。这意味着中国的内需绝对有潜力可挖。
  从以往的经验可以看出,促进消费不能把焦点放在短期的刺激或促进消费政策,而应着重长远,通过制度建设,形成诚信、和谐的消费环境、树立合理消费观、更重要的是增强消费者信心。
  为了发挥消费需求在转方式、调结构中的作用,积极应对国际需求持续疲软的状况,国家先后出台了多项举措,包括以旧换新,家电下乡等等。这些短期促进政策对于拉动消费确实起到了一定的作用,但随着时间的拉长,效果逐渐减退。
  短期刺激政策的作用只能是“昙花一现”,而长期制度建设才能保证源源不断的消费活力。
  赛迪智库数据显示,在我国,生存型消费支出所占比重较高,且呈上升趋势。2000年-2011年,我国城镇居民“衣食住行”类消费支出占比由69.3%提高至70.8%,发展和享受型的“家庭设备用品及服务、医疗保健、教育文化与娱乐服务”类消费支出占比则由27.3%降至25.2%。同期,农村居民两类消费支出占比也呈现出同样的变化趋势。这一情况与发达国家形成了明显反差。
  要挖掘消费潜力应完善长期制度设计,完善收入分配、社会保障制度等,为消费者树立信心,建设良好的消费环境。
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