据国家发改委网站近日消息，为保护农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展，国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，并适当提高2012年最低收购价水平。经报请国务院批准，2012年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别提高到每50公斤120元、125元和140元，比2011年分别提高18元、18元和12元，平均涨幅在15%以上。
　　国务院大幅提高稻谷，特别是早稻收储价，值得高度肯定。
　　首先，这有利于增加粮食产量。
　　最近10年，我国粮食生产趋势是：北方增产，南方减产，总量稳中有升。北方增产主要原因有三：一是从大豆改种粮食了，二是开荒种粮，三是特殊种子的使用和水肥的高消耗。南方为何减产呢？一般人会认为工业化、城市化占地太多，或认为是撂荒。其实，南方粮食减产的最大原因是双季稻改了单季稻。根据笔者调查，南方水稻产区，双季稻在最近10年至少减少了一半以上。我原来工作过的地区，双季稻面积不到10年前的30%了。
　　双季稻为什么会改单季稻呢？主要是两个原因。一是稻谷价格太低。这10年，稻谷价格平均每年涨5%左右，但由于劳动力价格、种子、肥料、农药、灌溉、机械服务等价格每年上涨幅度都在5%以上，致种稻收益相对下降，影响了农民种植水稻的积极性；二是稻谷最低收购价缺乏战略性，导致双季稻逐年减少。例如，2011年的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别为：50公斤102元、107元、128元，比2010年分别提高9元、10元、23元。晚稻价格虽然很高，但晚稻一般是农民自己消费的，所以2011年的稻谷收购价格组合不利于农民种植双季稻。
　　由于我国北方缺水，新增耕地和粮食生产面积的空间几乎没有了，因此北方可持续增产的可能性不大了。未来粮食增产主要靠南方恢复双季稻。因此，笔者建议政府在提高早稻收储价格上力度可更大一些，应该让早稻和中稻价格持平。这样对农民扩大双季稻的刺激作用更大。
　　假如国家收购早稻每斤多花0.10元，刺激农民扩大早稻生产1.5亿亩，每年收购早稻按3000亿斤，每年大约只多花300亿元。也许有人会说，国家多花300亿元致粮食增产1000亿斤不值，但笔者认为很值。
　　第一，国家为了粮食增长千亿斤，搞了“千亿斤工程”，千亿元钱投入进去，未必可以持续增长1000亿斤粮食？这每年多300亿元，增产1000亿斤粮食是确定的、可持续的。
　　第二，假如粮食缺口1000亿斤，就可能导致国际国内粮食价格大幅上涨，甚至影响经济安全，老百姓何止多花300亿。
　　第三，早稻生产和晚稻生产的成本和自然灾害风险远远低于中稻，扩大1.5亿亩早稻，除每年可以增产1000亿斤粮食外，每年可降低农民和政府抗灾成本不少于150亿元。
　　第四，我国每年有数百亿元粮食补贴花下去，对粮食增产基本上没有促进作用，可以取消粮食补贴或不再增加粮食补贴，将粮食补贴资金用于提高早稻最低收购价，这样做，既没有增加财政负担，也确保了增长1000亿斤粮食。
　　我国北方水资源紧缺。从战略上考虑，不应该将北方粮食增长的潜力过度开发出来，应该通过政策，调动南方稻区农民生产积极性，恢复南方粮食生产水平。不到万不得已，不要过度消耗北方地下水资源增产粮食。
　　其次，有利于增加农民收入。
　　1990年以来，农民收入和政府粮食收储价格的变动曲线几乎是重合的。或者说农民收入是和政府收储粮食价格同步增长的。一方面，政府提高粮食收储价格有利于农民收入增长；另一方面，如果政府收储早稻的价格偏高，有利于农民扩大复种指数，从而提高要素生产率和增加收入。1990年以来，政府粮食收储价格上涨了6倍多，而种子、肥料、农药、柴油等生产资料价格都上涨了数十倍，甚至更多。如果城市贫困者吃饭有困难，政府应该给补贴，而不应该让农民做出牺牲。
　　再次，有利于增加农民工工资。
　　最近5年来，我国农民工的工价（工资）其实是由农村农民收入决定的。农民收入高，出来打工的人就少，“民工荒”就会严重一些，农民工工资就会上涨。而影响农民收入的最大因素是政府收储粮食的价格，其中早稻收储价格对农民收入增减最为敏感。因此，今年政府提高粮食收储价格，特别是早稻收储价格提高的幅度较大，会对农民工工资上涨起到很大的促进作用。
　　第四，也是最重要的一点，大幅提高早稻收储价格是扩大内需的最好办法。
　　农民和农民工的农业方面收入（工资）增长主要是由政府收储粮食的价格决定的。在我看来，政府大幅提高粮食收储价格就是最好的“农民收入增长计划”，就是农村最好的扩大内需的办法。未来10年，为扩大内需，如果每年以10%以上的幅度提高粮食收储价格，国人应该以平常心对待。这或许是治理中国经济“诸多两难”病的良策之一。当然，对城市贫困者的补贴是必不可少的！