12月15日，证监会主席郭树清在《财经》年会上表示，全国有2万亿元养老保险金余额、2.1万亿元住房公积金余额，可学习全国社保基金，将这些资金组织起来，专设或委托机构投资资本市场，这对全体居民都大有好处。
　　郭主席的建议遭到网民和媒体一边倒的批评，认为“两金”进入股市相当于肉包子打狗。的确，当前的股市无论是发行体制还是监管体制都可谓一地鸡毛，让“两金”进入风险的确很大。但如果股市政策面保持最近几个月以来的改革速度，能够把股市的一地鸡毛清扫干净，从利于股市长远发展的顶层设计角度而言，“两金”入市是值得投资者期待的改革措施。
　　A股市场的症结就在于这是一个彻头彻尾的掠夺式市场，无休止的IPO冲动和不规范的发行体制，加上监管措施不力，让A股投资者遍体鳞伤。但情况如今正在发生变化，不管投资者是否承认，新任证监会主席上任后烧出了几把“真火”，从鼓励分红到退市制度，再到打击内幕交易、发展机构投资者，加上此次建议“两金”入市，都能看出新主席对股市症结的清晰认识，让投资者看到了希望。
　　机构投资者都具有中小投资者无法比拟的天然优势，也是证券市场中“最积极的股东”。针对大股东的掠夺行为，机构投资者作为众多分散中小投资者的集合和代表，随着其持股份额的增加，可以改变上市公司的股权结构，利用其股权影响力对控股股东进行制衡。如果证券市场在未来发展的顶层设计上，能够把吸引“两金”入市当成重要策略并成行的话，证券市场的未来应该说值得期待。
　　数据表明，社保基金运作超过十年，平均每年的收益率达到9.75%，这一成绩的取得与2007年的牛市分不开，但也说明证券市场如果持续走好，“两金”并非一定是肉包子打狗。构建一个稳健发展的市场，一个分红力度足够强大的市场，才是“两金”入市的前提条件。
　　“悟以往之不见，知来者之可追。”过去的20多年，A股一边奔跑，一边穿衣服，结果是衣衫不整，制度缺陷明显，违规成本过低，投资者话语权少之又少。在这种情况下呼吁“两金”入市是不合时宜的。待到IPO速度减慢或者停下来、新股发行改革和监管改革步伐跟上去、股市变成一个具有财富效应的市场时，“两金”入市也为时不晚。