西班牙大选不出意料,反对党人民党获得压倒性胜利。至此,遭遇欧洲债务危机打击或侵袭的爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利和西班牙都实现政府更迭。欧洲人希望,新人上台,特别是一些“技术型官僚”掌控政权实现“专家治国”,能带领这些国家早日走出危机。 在债务危机的凛冽寒风中,政府换人也是为危机“埋单”的一种表现。新人执政有助于市场重树信心,而一些国家的“技术型官僚”起码短期内还可超脱于党争,专注谋求应对危机的方略。在债务危机的最紧要关头,这种政治选择是明智的、必要的。 然而,“换人”也只是“治标”,解决危机的关键是要“治本”。 众所周知,欧债危机折射出的是欧元区体制的深层问题。它反映出欧元区货币一体化与财政各自为政的脱节、欧盟协商与决策机制的缓慢和效率问题、欧洲高福利社会政策带来的弊端等,不是单靠换几个人就可以解决的。 其实,自主权债务危机出现之日起,欧盟改革财政、经济以及体制的步伐和安排就没有停止过,加强对成员国财政纪律监管的呼声也没有停歇过。但是,这些措施仍停留在“头疼医头、脚疼医脚”阶段。 德国总理默克尔和法国总统萨科齐已呼吁欧元区各国效仿德国做法,明年年内修改宪法,对政府财政赤字上限作出硬性规定。目前,奥地利和西班牙已经实施,法国也将着手进行。在欧盟层面,有限修改现有条约是必由之路。 简言之,欧洲正沿着从“货币一体化”到“财政一体化”直至“政治一体化”的方向行走,这是“治本”的关键。当然,这个进程会很艰难,也很漫长。 (据新华社)
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