上调油价难解“柴油荒”
2010-11-24   作者:陈伟  来源:经济参考报
 
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  如果本周国际原油均价不跌破每桶82美元的话,那么国内成品油价11月25日有望出现一次调价节点。
  据息旺能源监测,截至11月22日,国际三地(布伦特/迪拜/辛塔)原油加权均价变化率已经达到4 .5%,突破4%的调价红线,但最终还要看国际油价未来几日的走势。
  除了国际油价走势,政策因素将是国内油价本周是否上调的另一大不确定因素。目前,国内面临较大通胀压力,国务院已经要求有关部委和地方政府积极采取措施稳定物价,若此时上调成品油零售价格,对管理通胀预期较为不利,有悖政府意愿。
  因此,即使本周出现调价节点,成品油零售价格也未必会及时调整,有可能被推迟;即使成品油零售价格及时调整,调幅也未必足额调整,有可能被压低。从2009年的经验来看,国内油价推迟调整或调整不到位的情况发生过多次,不足为奇。
  问题在于,如果国内油价未能及时调整,则无助于缓解多个省市蔓延的“柴油荒”。眼下柴油出现“批零倒挂”即反映了经营者预期后期要涨价,不排除其囤油惜售的可能。一旦油价上调预期落空,其供油积极性恐怕更低,从而加剧“柴油荒”。
  这就是下一次国内油价调整所面临的“两难”局面:调,担心不利于物价稳定;不调,担心供油积极性更低。调与不调,有待抉择。
  当然,也不能过分夸大油价上调对“柴油荒”的缓解作用。实际上,即使国内油价上调,调整幅度也可能仅在每吨200元左右,相比每吨600多元的“批零倒挂”,并不能从根本上解决“柴油荒”问题。
  可资例证的是,上一次(10月26日)汽、柴油价格每吨分别提高230元和220元,并未给市场带来“镇定”作用,也未改变市场上柴油资源紧张的局面。息旺能源的数据显示,11月18日,全国柴油批发均价为每吨8128元,比全国零售均价仍高出约600元,“批零倒挂”依然严重。
  看来,在旺盛的需求面前,解决“柴油荒”的治本之策还是要加大供应。目前,中石油、中石化正在调配资源,加大柴油供应,全力保证市场稳定,包括从国际市场进口柴油。有消息称,两大石油公司首批共11 .5万吨的进口柴油已经到位,后续还有36 .5万吨的进口柴油将抵达国内。
  一般而言,进入12月份后,柴油需求相比10月和11月会有所下降,特别是来年的一二月更是柴油需求的传统淡季,相信供需矛盾会随着时间的推移逐渐缓解。不过,短期内柴油供应紧张局面仍不会有立竿见影的改善“柴油荒”或将维持一段时间,而市场资源出现真正的宽松则可能要到今年底直至明年初。
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