“说中房协建议国务院暂缓再出楼市新政，纯属某些媒体的误读。”8月16日，针对近日炒得沸沸扬扬的“中房协上书国务院暂缓再出新政”传言，中国房地产业协会副会长朱中一在接受《中国建设报·中国住房》记者独家专访时如是澄清。
朱中一表示，“上书”一词是某些媒体强加的，实际上是今年7月上旬，在发改委和财政部召开的座谈会上，中房协向这两个部门进行了汇报，内容是楼市变化的数据以及分析结果。在向本报独家披露汇报内容之后，他强调，中房协建议慎出台新的紧缩性调控政策，前提是严格执行现行政策，尽量发挥市场在现行政策框架内的调节作用，防止市场大起大落。“某些媒体不关心我说的不松动，只强调我说的慎加码，整个意思就难免被歪曲了。”慎加码的前提是不松动，我们建议慎推新的紧缩政策是希望稳定市场供需预期，但如果失去了前提，意思就完全被扭曲了。
中国住房：一切传言都指向中房协向国务院有关部门的汇报，能否谈谈汇报的主要内容？
朱中一：汇报的内容首先是“国十条”出台以来，房地产市场形势的变化情况。目前市场正在向调控的既定目标迈进，主要表现在：房价增速整体回落，土地溢价水平明显下降，保障房建设力度加大。“国十条”规格高、力道精准，目前来看投机性购房行为得到了基本抑制。
基于对市场数据的分析，汇报提出了两点建议。一是由于经济二次探底的可能性不大，在宏观经济总体向好、政策效应初步显现的背景下，目前的调控政策不能松动，否则将失信于民。我们希望中央继续督促相关部门和地方政府严格落实现有政策，特别要对那些房价上涨过快的城市实行重点监控。二是慎推新的紧缩性政策，这也是后来被误读的内容，因为失去了第一个建议的前提，意思就完全扭曲了。
中国住房：公众可能比较难以理解为什么要“慎推新的紧缩性政策”，在信息不对称的传播过程中，难免会朝“松绑调控”的方向理解。
朱中一：慎加码的前提本来就是不松动，不能等同于“松绑”。之所以如此建议，是因为当前消费者和开发商预期非常混乱。政策必须有连续性和稳定性，现在最重要的是稳定预期，房地产市场才会逐渐变得健康有序。在这种情况下，我们建议国家应强调严格执行现行政策不要放松，然后在现行政策框架内，由市场自身来调节。
房地产的调控效果具有一定的滞后性。目前楼市已经出现了积极变化，要判断最终效果如何，还需进一步观察。目前看来，开发商拿地积极性不高，开发进度放缓，开发周期拉长,如果再频频出台新的政策，将使市场预期更不清楚，影响市场供给。调控关键是促进经济的平稳健康发展，大起大落都不是目的。
中国住房：你的意思是说，在坚定执行现有政策的基础上，也要稳定市场的供需预期，以免在“后调控时期”出现供给不足的问题？
朱中一：是的。房地产行业是有建设周期的，如果政策预期不稳定，开发商“缩量保价”的愿望会非常强烈。目前来看，除了要时刻关注市场的新变化，也要为长期的发展做考量。也就是说，调控过后，市场能否健康发展？一方面，如果现在放松调控，房价在微降之后上涨的压力更大，势必迎来报复性反弹。另一方面，如果不能保证充足的供给，在刚性需求客观存在的背景下，未来一两年同样会发生反弹。
其实很多房企并不反对调控，只要给出一个稳定的市场预期，他们就会在现有的市场环境下进行自我调节，这样的良性循环才是调控的目标。目前来看，恒大、绿地、万科、保利等一些项目已开始降价促销，我相信价格调整压力在下半年会更大。中房协是行业协会，并非房企利益代言人，我们有责任也有义务站在行业健康发展的角度提出建议
中国住房：在向国务院有关部门的汇报中，中房协除了提出“不放松、慎加码”，是否还有其他相关政策建议？
朱中一：汇报中，我们还提出了其他5条政策建议：一是进一步明确地方政府责任，确保2010年保障性住房建设和土地供应计划的落实。二是既要严格执行差别化住房信贷政策，又要创造条件开辟多融资渠道。三是在制定房产税等相关政策时要听取群众意见，同时要降低流转环节税收，促进二手房和租赁市场发展。四是建议政府对开发建设省地节能环保型项目和推广使用“四节一环保”产品的企业、对推行一次性装修的企业在税费上予以支持。建议有关部门和单位，从标准制定、技术保障等方面，鼓励企业开发建设百年建筑。五是制定政策尽量远近结合，保持连续性与稳定性。建议将我国城镇住宅与房地产“十二五”发展目标列入国家的“十二五”发展规划。
中国住房：近年来，你数次建议要制定房地产的中长期发展规划，具体都包括哪些方面的内容？
朱中一：房地产项目一般都有2年以上的建设周期，所以保持政策的连续性与稳定性尤为重要。现在国家要制定“十二五”的发展规划，住房政策也应该和长期的住房政策相衔接。国际上，许多国家都制定了适应本国经济社会发展阶段的居住水平发展目标。房地产业作为重要的民生行业和国民经济的支柱产业，政府应当考虑将我国城镇住宅与房地产业“十二五”发展目标列入“十二五”发展规划。
中房协近期组织了房地产“十二五”规划调研，认为我国大概每年需建设商品住宅600万套、保障房500万套。此外，旅游地产、老年公寓等产品类型都将是未来的新兴市场。未来5
10年，房地产行业将是更加成熟和理性的。
中国住房：本次传言也被网络进一步放大，甚至有网友质疑中房协就是房企的利益代言人，你对此怎么看？
朱中一：这样的放大误读，其实我可以理解。由于当前的房地产调控正处于关键时期，所以一点风吹草动都容易引起较大的波澜。而这也恰好说明，目前坚定政策不松动、稳定市场各方面预期是非常必要的。
中房协并非房企的利益代言人。我们有责任也有义务站在行业健康发展的角度提出建议，至于最终如何决策由中央通盘考量。房地产行业也需要一个健康、稳定的发展环境，大起或大落对于行业本身也没有好处。我们不仅关注企业的良性发展，也关注居民住房问题的解决，这都是作为行业协会义不容辞的责任。
