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2010-08-17 作者：新京报社论 来源：新京报
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根据国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020年)》，到2020年，北京总人口规模规划控制在1800万人左右。但北京市人大常委会通过专题调研掌握的数据显示，截至2009年底，北京实际常住人口总数为1972万人，其中户籍人口1246万人，居住半年以上的流动人口726.4万人，举家迁移比例逐年提高，达41.2%。“人口控制目标一再被突破，北京已陷入人口爆炸危机。”有专家如是说。
担心大城市病而且担心资源局限，一直是我们对大城市人口增长心存警惕的重要原因。但是仅今年以来，不只是舟曲县一个地方，从春到夏，从东北到西南，整个中国都受到自然灾害的猛烈攻击，说明人口与资源紧张的矛盾，不只是发生在大城市，江河上游、西部等地区也许更为严重。
据国家防总2010年8月4日发布的消息，2010年1月以来半年多时间里全国共有28个省(区、市)遭受洪涝灾害，受灾人口1.4亿人，因灾死亡1072人、失踪619人，倒塌房屋110万间，直接经济损失2096亿元。受灾比较严重的，主要集中在中西部地区和东北地区。在水土流失和人均耕地面积少的双重作用下，土地越种越瘦，许多地方陷入“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环。
我们应该从整体利益和长远利益的角度，把中国的城市化、尤其是大城市化问题和中国的环境、生态保护合在一起考虑。1935年，胡焕庸提出黑河（瑷珲）—腾冲线即胡焕庸线，首次揭示了中国人口分布规律：宋代以来，自黑龙江瑷珲至云南腾冲画一条直线，线东南36%的土地供养了全国96%的人口；线西北64%的土地仅供养4%的人口。在工业文明的今天，胡焕庸线所揭示的人口分布规律依然没有被打破。
就像城市尤其是大城市最节约土地一样，大城市也最有利于环境和水资源节约与保护。按建成区面积计算，我国200万人以上的大城市、20万人口以下的小城市、建制镇三者人均占地的比例是1比2比3.1。这还不算农村居民砍伐、开荒耕种等活动面积。
人类如果违背自然规律，结果一定招致自然的惩罚。大江大河和生态脆弱的中西部和东北地区滞留过多人口，必然导致过度开发进而导致生态和环境灾难，也直接对下游大中城市的水资源、水环境保护等构成威胁。
人类是一个整体，中国是一个完整的家园，东部大城市关起门来，解决不了自身的环境和资源短缺问题。大江大河的发源地、中西部地区应当以生态建设为主。应该是中西部、江河上游地广人稀、谨慎开发；东部、江河中下游尤其是下游大城市化，或城市连片发展。
人口转移的问题，就应该放在这个大视野下通盘考虑。除了政府主导的移民政策之外，更应该顺应市场规律，尊重劳动力自由流动的权利，让东部城市突破制度壁垒，以更大的胸怀迎接外来人口。这才有人口、人权和生态、环境保护的双赢。
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