中国何时学日本“国民收入倍增”
    2010-01-22    勾新雨    来源:网易博客
    1月29日上午,2009年全年中国经济数据统计数据发布,2009年中国GDP总值335353亿元,比上年增长8.7%,中国CPI比上年下降0.7%。
    而按经济学家最乐观的估计,今年日本的GDP增幅“能保住0增长就不错了”。按最新汇率1美元兑换6.8272人民币计算,中国2009年的GDP总值335353亿元是4.912万亿美元,早已经超过了日本2008年4.84万亿美元的GDP总量,若按照保守估算的下滑3%计算,日本2009年的GDP总值只有4.69万亿美元,早已被中国甩在了后面。
    中国上一次经济规模超越日本的时候,大概在100多年前的甲午战争前夕,当时“中国曾占据世界GDP头把交椅至少有2000多年,甲午战争时,清朝的GDP数倍于日本。”即使GDP真的超越日本,也不是一个十分令人自豪的事情,仅仅看人均GDP一项就能明白。日本的人均GDP超过4万美元,中国只有3千美元,是中国的十几倍。难怪有人感叹道,中国超越日本不是奇迹,日本当年超越中国才是奇迹。
    现在,中国应该向日本学什么呢?纵观这些年中国经济发展的路径,已经形成了财税收入增速远远高于百姓收入增长的局面,在1月29日的数据发布会上,国家统计局局长马建堂坦陈,城乡居民收入差距确实在继续扩大,应尽快提高农村打工者的工资。中国“国富”之后的下一步自然应该转到“民富”的轨道中来。而日本当年经济起飞时的“国民收入倍增”计划,恰恰给中国提供了经验和借鉴。
    上世纪60年代,处于经济起飞中的日本所面临的情况和今天的中国非常相似:经济高速增长二三十年后,进入一个产业瓶颈阶段,表现为产能过剩、内需不足而失业压力开始增大;还要面临资源价格暴涨和本币升值压力。
    同样是人均GDP达到了2000美元,向消费型社会转型的关键时刻,但日本在当时出台了“国民收入倍增计划”。日本政府明确承诺,政府公共开支每年增加25%,每年在个人收入调节税和企业税上共减税1000亿日元。
    这项政策开创了日本的黄金十年,引发了日本国内的一场消费革命。到1967年,日本国民生产总值提前翻一番,国民收入增加了一倍,进而成为了仅次于美国的第二大经济强国。
    而中国在经历了近30年经济高速发展之后,经济总量排行全球第四,而据国家统计局2006年发布的数据,中国劳动力的成本仍然只有发达国家的2%至3%。据中国社会科学院2007年发布的数据,1990年至2005年,劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至41.4%,下降了12%,比1978年则下降了21.9个百分点。 2009年,中国的城乡收入差距不降反升,最新数据2009年农村居民人均纯收入实际增长是8.5%,城镇居民人均可支配收入实际增长9.8%。
    中国此时推行国民收入倍增计划正当其时,可一举扭转内需不足的结构性弊病。中国也在几年前就宣布推行“调节收入分配”计划,各地方政府也在制定最低工资等,其中广东省还提出了“工资倍增计划”;但目前还缺乏系统性全国性的目标明确的收入倍增计划,“调节收入分配”的着力点最初也只是消除垄断行业的高工资,缺乏提高全体国民收入的目标。
    不管叫国民收入倍增还是叫调节收入分配,最关键的一点还是一些地方政府要放弃财政上“与民争利”的心态,中国高房价的一个重要原因就是地价被炒高,其中大部分的收益流入了地方财政,地方财政靠土地财政赚得盆满钵满,而高房价下的居民无异于又接受一次高房价税收的洗礼。
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