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我国老龄化趋势发展很快，老龄人口规模庞大。目前，我国65岁以上老年人口已超过一亿人，比重达7.69%；60岁以上老年人口达1.44亿人，占总人口的11.03%。
我们与发达国家不同的是“未富先老”，城市社会养老保障体系不完备，农村社会养老保障体系尚未建立健全，传统的家庭养老功能日益弱化，养老风险不断加大。老年人经济供养、生活照料、精神慰藉等问题逐步凸显。
要加快养老保障和养老服务体系建设。在农村，探索多种形式的计划生育家庭养老保险制度；在城市，逐步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，构建多层次的城镇养老保障体系。
要大力发展老龄服务业，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。要大力弘扬中华民族的传统美德，形成良好的敬老、养老、助老的社会风尚，使老年人生活在健康、安全、积极、和谐的社会环境中。 |
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