全球节约政策浪潮是今年世界经济最大威胁
2011-01-28   作者:  来源:经济参考报
 
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    德国《商报》2010年12月21日刊登美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨的一篇文章,题为《危险的节约政策》,副题为《约瑟夫·施蒂格利茨谈2011年的世界经济前景》,摘要如下: 
  2011年的经济前景如何?2011年的经济前景暗淡,没有巨大的潜力,存在大量风险。重要的是,欧洲和美国的经济复苏还需要多长时间,亚洲显然依靠出口的国民经济是否能够继续增长,如果它们熟悉的销售市场停滞不前。我的看法是,亚洲国家将保持其经济快速增长,如果它们将其经济焦点转移到迄今为止还未开发的巨大国内市场上。这需要明显地改变其国民经济的结构。但中国和印度的经济充满活力,这两个国家对大规模金融危机作出的反应证明了自己的抵抗力。 
  就欧洲和美国而言,我不怎么乐观。欧洲和美国的根本问题是整个需求不足。具有讽刺意味的是,那里同时存在生产能力过剩和未得到满足的巨大需求。
  例如为了应对全球气候变暖产生的挑战,美国和欧洲都需要改变其国民经济的结构。存在适用的政治战略,它们在预算长期紧缺的环境里也能起作用。
  在欧洲,27个利益和前景不同的欧盟成员国在朝不同的方向行进,没有采取令人满意的一致行动。在这种背景下,拯救经济的一揽子计划是令人印象深刻的成绩。无论在欧洲还是美国,使资产泡沫能够不受限制地扩大的自由市场思想束缚住了政治的手脚。 
  这种思想认为,市场始终是对的,因此各国政府不可以进行干预。这阻碍对危机作出有效的反应。
  与2010年初相比,2010年底世界经济更加分裂。像印度、中国和东南亚国家这样一些新兴市场取得坚实的经济增长率;而欧洲和美国的经济停滞不前,它们不得不同居高不下的失业率作斗争。 
  这个双轨世界隐藏着不寻常的风险。要带动世界其他地区的经济增长,亚洲的经济成就太小了,但亚洲的经济成就足以激发原料价格的上涨。与此同时,美联储作出通过“量化宽松货币政策”来刺激经济的努力可能事与愿违。鉴于欧洲和美国的高生产能力过剩和高失业率,“量化宽松货币政策”虽然几乎不会对通货膨胀起到推波助澜的作用。但它可能引起人们对未来通货膨胀的担心,这可能导致长期利率的提高——与美联储所谋求的恰恰相反。 
  但最严重的威胁来自目前席卷全球的节约政策浪潮。压缩开支实际上将导致:经济增长速度放慢,税收收入减少,削减赤字无法取得令人满意的结果。此外美国的经济衰退将增强欧洲的经济衰退,反过来,欧洲的经济衰退会增强美国的经济衰退。 
  鉴于美国目前有能力以极低的利率吸纳资金的事实和鉴于对公共投资的高利润率期望,美国应该做什么是清楚的:内容广泛的公共投资计划在短期内可能促进就业,从长远看可能促进经济增长,最后会导致国债的减少。但金融市场在爆发危机前几年已经证明目光短浅。现在金融市场又显得目光短浅,它在施加减少开支的压力,即使这意味着减少迫切需要的公共投资。
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