罕见旱情袭15省区 短期难好转
受旱面积已达5300多万亩,目前已投入抗旱资金6.4亿元、劳力近900万人
    2010-02-25    作者:记者 方烨 白田田/报道    来源:经济参考报

  2月24日,黔西南布依族苗族自治州兴仁县丰岩村村民在山洞中取水。新华社记者 刘续 摄

  去年入秋以后,我国西南、江南、华南部分地区发生了严重干旱。国家气候中心最新监测显示,截至目前,中国耕地受旱面积已达5300多万亩,干旱已波及云南、贵州、四川、西藏、青海等15省区,部分省份局部还出现了特大干旱。然而让情况更加严峻的是,专家预计至少在短期内,受灾最为严重的云贵川藏青等地并无明显降水,旱情将持续或发展。
  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为:西南地区的旱情对本地的农业生产和居民生活受到的影响比较大,但由于其属于局部市场,对整个国家的粮食和农产品生产不会有太大影响。
  中国社会科学院经济研究所调研员韩孟则认为:现在旱情最为严重的云南等地至少在区域方面会“拖累”农业生产。另一方面干旱还会导致工业和城市用水的紧张,但整体上影响不会特别突出。

  聚焦 1 西南等15省区罕见干旱

  旱情主要分布在云南全省、贵州西南部、广西西北部、四川东部和重庆等地,同时山西南部、河南北部、陕西关中等地的冬麦区也发生了轻旱和部分人饮困难。其中,云南省遭受了60年一遇的旱灾,程度之重、范围之大均为历史罕见。截至目前,旱灾已造成云南省近600万人、360万头大牲畜饮水困难,3000多万亩秋冬播农作物受灾,全省夏粮将因灾减产一半以上,农业直接经济损失已超过100亿元人民币。
  较为严重的还有贵州和甘肃。继去冬平均降水量较历年同期偏少三成后,今年入春以来,贵州省平均降水量较历年同期又偏少六成,旱情进一步加剧。截至23日,全省已有150多万人发生临时饮水困难。记者从贵州省防汛抗旱指挥部了解到,今年入春以来,贵州全省平均降水量仅为8毫米,省境内主要江河清水江、北盘江、南盘江来水量较历年同期偏少三到四成,乌江、都柳江、赤水河、舞阳河偏少五到八成。截至2月23日,贵州全省农作物受旱面积417.5万亩,其中重旱127万亩,轻旱260.5万亩,干枯30万亩,有153.3万人、75.6万头大牲畜发生临时饮水困难。
  去年入秋以来,甘肃省河东大部分地方降水偏少,白银、兰州、庆阳、平凉、武威等地发生了秋冬连旱。入冬以来,虽然省内出现了一些区域性降水过程,但由于秋冬干旱持续时间较长,加之白银、兰州、定西、临夏、陇南北部、甘南等部分地方降水仍然偏少,导致河东地区主要河道来水持续偏少,人饮水窖蓄水补充不足,部分地方旱情仍在持续。
  记者24日从甘肃省抗旱防汛指挥部办公室了解到,受旱情影响,目前全省受旱面积1450万亩,作物受旱489万亩,中东部部分地方因旱出现了程度不同的饮水困难,涉及56万人。
  中央气象台首席预报员杨贵名认为,主要是去年雨季降水结束的时间比常年平均雨季结束时间提前了1个月。他说:“以往雨季降水结束时间为10月20日左右,而去年则是9月18日,降水过早结束导致江河来水偏枯,库塘蓄水不足,旱情不断发展。”另据记者了解,西南地区冬季降雨主要受孟加拉湾风暴的影响。去年冬季孟加拉湾风暴活动较少也是造成云南、西藏等地干旱的主要原因。

  聚焦 2 旱情影响当地经济生活

  旱情不可避免地影响了当地居民的各方面生活。最直接的是饮水问题。2009年,昆明全年降雨量为571毫米,比历年平均1006毫米偏少43.2%,突破历史同期最少纪录。今年以来,晴热少雨天气继续维持,导致市区内蓄水严重不足。截至2010年2月9日统计,该市库塘蓄水9.92亿立方米,与2009年同期13.77亿立方米相比少蓄3.85亿立方米,给人畜饮水和农业生产用水带来严重影响。在昆明的山区和半山区,已有部分自然村落,靠人背马驮解决饮水困难。昆明市正计划对孤寡老人和丧失劳动力的农户安排专人送水。甘肃中东部旱区饮水更是困难,会宁地区部分农户被迫靠融化积雪解决人畜用水问题。
  旱情带来的另一大问题就是严重影响农作物生产。记者从云南省农业厅获悉,截至2月20日,该省秋冬播农作物和水果、茶叶、蚕桑、橡胶、咖啡五类经济林果因旱受灾面积已达3825.6万亩,成灾2434.1万亩、绝收979.1万亩,预计小春粮食比上年减产50%以上。另据云南省农业厅的农情统计分析,目前全省秋冬播农作物受灾面积达3148万亩,占已播面积85%,成灾2223.4万亩,绝收957万亩,主要小春作物小麦、豆类、油菜、蔬菜、甘蔗受灾面积均在300万亩以上。此外,全省水果、茶叶、蚕桑、橡胶、咖啡五类经济林果因旱受灾达677.6万亩,成灾210.7万亩,绝收22.1万亩。
  普洱茶作为云南特产之一,受旱情影响,春茶也将减产晚收。据当地经销商介绍,由于干旱,今年春茶发芽晚,现在出芽的很少。即便是已经冒出芽头的,长得也不算茂盛,这必将影响今年春茶鲜叶收成,毛茶量预计会减产1至2成,而且原本2月底3月初即可收的春茶也将推迟收获期。
  云南省大旱还导致了澜沧江-湄公河航运受到影响。记者从云南省澜沧江海事局了解到,从2月8日开始,由于受多年未遇的干旱影响,澜沧江-湄公河水流量大幅减少,从原来的每秒400立方米至500立方米降至每秒240立方米至260个立方米。因水位浅,日前26艘船只在澜沧江-湄公河老挝、缅甸段被迫滞留,云南省澜沧江海事局和西双版纳州政府已经启动应急预案陆路救助方案。随后西双版纳海事局发布航行通告,实施水上交通管制。
  另外,伴随着干旱少雨,各地森林火险频发。仅2月份,中国国家森林防火指挥部办公室就监测到热点1850个,反馈林火404起。其中,主要分布在西南地区,尤其是旱情最为严重的云南省,灾情已经导致当地森林火灾次数同比上升56%。为此,中国国家森林防火指挥部21日向湖南、湖北、江西、云南、贵州、四川、陕西、甘肃、宁夏、广西等十个省份发出了高森林火险的红色警报。中国国家森林防火指挥部警告说,预计未来一周,上述地区的森林火险等级将达到极度危险,森林防火形势异常严峻。

  聚焦 3 国家启动救急预案

  针对云南的严重旱情,国家减灾委、民政部2月2日启动了国家Ⅳ级救灾应急响应。5日国家防总紧急启动抗旱Ⅲ级应急响应,国家减灾委、民政部将国家Ⅳ级救灾应急响应提升至Ⅲ级。23日。贵州省也启动了干旱灾害Ⅳ级应急响应。最新的消息则是,针对当前云南省发生特大干旱,城乡居民饮水困难突出,广西、贵州、四川、重庆等省(区、市)局部旱情持续发展的形势,根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定,国家防总于2月24日启动抗旱Ⅱ级应急响应,并要求国家防总相关成员单位和有关省(区、市)及流域防总按照预案要求,全力做好西南地区抗旱救灾的各项工作。
  据国家防汛抗旱总指挥部办公室统计,目前中国受旱省区市已投入抗旱资金6.4亿元人民币、劳力近900万人,完成抗旱浇地814万亩,临时解决了676万人、333万头大牲畜的饮水困难。同时,国家防总正与国家发改委会商,争取尽早下拨农村饮水安全工程资金,近期拟下达第一批专项资金100亿元人民币,优先解决重旱区民众饮水安全问题;与财政部会商,再安排一批特大抗旱补助费,支持云南、广西、贵州、四川、重庆等旱区抗旱减灾工作。

  聚焦 4 短期旱情还将持续

  不过不利的消息是,至少在近期内旱情仍将延续。据中央气象台观测,2月20日08时至21日08时,云南省除大关、西畴、屏边、勐腊等地出现0.1毫米至2.4毫米降水外,其余地区无明显降水。截至21日08时,全省125个观测站中有100个站特旱,12站重旱,7站中旱,2站轻旱,4站无旱,旱情仍然较重。预计未来10天,云南大部仍无明显降水,平均气温较常年同期偏高2℃至3℃,最高气温一般在18℃至26℃,最低气温一般在4℃至12℃,旱情仍将持续并发展。此外,21日至26日,贵州、四川中部和南部旱区大部也无明显降水,旱情将持续或发展。
  相关地方气象台也持类似观点:云南省气象局19日发布《干旱监测及天气趋势专题分析》称,根据全省多年干旱气候特征分析,2月至4月为云南最旱时期,特别是3月、4月和5月雨季开始前,相对湿度为全年最小,干旱最重。5月为干季向雨季的转换时期,通常全省大部分地区的雨季在5月20日左右开始。如果今年雨季开始期偏晚,解除干旱的有效降雨天气过程推迟出现,将出现初夏干旱,因此极有可能出现秋、冬、春、初夏连旱。
  贵州省气象部门预测,2月下旬该省无明显降雨天气,与常年同期相比较,全省平均温度偏高,降雨量继续偏少;3月份平均气温略高,降水量略少,全省大部分地区旱情将会持续及发展。气象部门建议各级政府及有关部门需要充分做好长期抗旱战斗准备,特别是要加强抗旱和森林防火工作,采取相应措施确保生产、生活用水供应;要及时抓好田间油菜、小麦追施肥料,烤烟育苗烟地保温,洋芋出苗田间管理,提高冬季作物的抗旱能力。
  甘肃气象部门预测,3月至4月,该省气温仍将持续偏高,降水仍然偏少,河东大部分地方降水较常年偏少一至两成。

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