[关注]印花税调整:传言还是谣言
    2010-01-22    作者:记者 张松/整理    来源:经济参考报

    近期,关于证券交易印花税恢复双边征收的传闻受到市场各方关注。虽然媒体报道,财政部有关负责人表示没有听说这个消息,财政部财科所所长贾康表示如果有政策会正式通知,但是这并未消除市场上的疑虑。对此,有网民认为,印花税调整不是空穴来风;也有网民认为,目前股市点位并不高,没有调整印花税的必要。

  传言还是谣言

  署名老刀的博客文章指出,2007年,随着股市大涨,市场开始流传“印花税率将上调”的传闻。2007年5月14日,财政部相关部门答复“未听说近期将调整印花税”。但是5月29日夜12点,财政部突然宣布从2007年5月30日起,证券交易印花税税率由1‰上调至3‰。
  正是有了这样的历史,对于印花税的调整,虽然财政部有关负责人表示没有听说,但是各种猜测非但没有终止,反而愈演愈烈。
  署名祝捷的博客文章指出,传言的东西可以证实,也可以证伪。一切依然是不确定的,能确定的只有一点,那就是一定不是无中生有的。传闻出台的时机、内容、分寸,都一定经过了事先周密的拿捏。关键是弄清楚背后到底是谁在兴风作浪。对于这样重量级的消息,建议相关部门迅速彻查其起源,以正视听。
  有网民指出,如果是确有其事,管理部门应正式进行公告,同时要严惩走漏内幕消息人。如果是子虚乌有,管理部门也要及时站出来澄清,避免恐慌情绪导致股指继续下泄。还有网民认为,网警不能只抓“黄色”,对传播虚假信息的不法之徒,也该抓一下。

  印花税调整有无必然性

  署名梨花的博客文章认为,双向印花税应当不是空穴来风。首先,这是推出股指期货的需要。股指期货推出之后,机构会来回折腾指数牟利,条件就是不断地买进卖出权重股。施行双向印花税可以有效抑制机构的这种投机行为,有利于稳定整个市场。其次,是挤压泡沫的需要。最近人们不是正在谈论资产价格泡沫吗?双向印花税的推出正好迎合了人们的心理,符合专家们对市场的预期。
  署名董登新的博客文章指出,虽然从时间变量来看,我国股票交易印花税税率一直是从高往下调的,但是可以肯定的是:2008年9月19日调低后的1‰的税率是在“反危机”、“救股市”的特定历史条件下的最狠一招,它也应该算是我国股票交易印花税税率过去和将来的“地板”水平,危机过后,这一“地板”水平的优惠税率“退出”,将是早晚的事。
  署名成一言的博客文章表示,很担心印花税调高或取消印花税开征资本利得税。房地产税收政策已经开始调整,2008年为鼓励市场交易的印花税下降和“双改单”,自然也该调整了。且我国正致力于资本市场的对外开放,在开放之前捋顺资本市场的税收体系,与发达国家资本市场的税收体系保持一致,该是情理中事。

  近期尚不会调整

  虽然有网民认为调整印花税势在必行,但也有网民认为印花税近期不会调整。署名百年一人的博客文章指出,税率曾经有过数次调整,在市场低迷的熊市阶段,为促进市场活跃交易,管理层多次下调证券交易印花税。而一旦市场火爆,市场就会传言印花税将提升,那么现在大盘火爆吗?有必要“印花税双向征收”吗?个人认为是不可能的,因为目前市场并没出现火爆的局面。其次,今年已明确要推出股指期货和融资融券两项工作,如果你是管理层,面对股指期货和融资融券的助涨助跌可能带来的很多不确定因素,你会在推出这两项改革之前就提前动用手里面的打压工具?
  署名老刀的博客文章则表示,必须旗帜鲜明地反对印花税的“逆调整”。首先,一个良好生态的股市对国民经济发展贡献极大。从2009年下半年IPO(首次公开募股)重启以来,主板、中小板、创业板融资已达4466亿元,不仅支持了大型国企的融资需求和改制重组,而且鼓励了新能源、环保、电子科技、生物医药等中小企业的发展。与此相较,多征的一些印花税可以做些什么?做了什么?哪个更有利于国家经济发展?其次,降低交易成本是全球股市发展的经验总结,代表了生产力发展的客观要求,因为较低的交易成本更能促进资源的合理化配置。其三,中国股市目前有没有泡沫、投机是否过重,先放在一边不论;实践证明,即使有投机,以提高交易成本的办法来抑制投机,全球股市迄今没有成功的先例。而在中国,印花税的反复调整同样没有完成鼓励价值投资的使命,征收高额印花税反而促使股民更加投机。

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