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| 2009-12-01 作者:记者 李佳鹏 来源:经济参考网 |
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近日，中国企业联合会在中国企业管理科学基金会的支持下，在山东省济南市举办了第二届企业节能减排论坛，会议认为，走低碳经济之路是我国社会经济发展的必然选择。
会议认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
记者了解到，近年来，气候变化问题深刻影响着人类的生存和发展，走低碳发展之路，已成为世界共识。我国人口众多、气候条件复杂、生态环境脆弱，是最易遭受气候变化不利影响的国家之一。气候变化对中国农业生产、粮食安全、经济发展、生态保护、水资源利用、公共健康保障都将带来重大威胁，应对气候变化、走低碳经济的道路同样成为我国社会经济发展的必然选择。
从统计数据看，我国的确可以称得上是“超级制造大国”。然而，在高产销量的背后，我国绝大数企业的现状却是“大而不强”，对能源的消耗浪费、超量污染排放已经达到了一个前所未有的程度。中国存在众多“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型产业以及大量高耗能、高排放的“两高”企业，已进入高成本经营时代。
作为发展中国家，我国经济水平相对较低，发展仍然是第一要务。但在目前的发展阶段，能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难。因此，相对与世界环境而言，中国对低碳经济革命有更为迫切的要求，中国在宏观和微观两个层面上仍有不少问题亟待解决。我们要自觉地统筹国际、国内两个大局，扎扎实实地走出一条既符合中国国情，又适应全球挑战的可持续发展道路。
不少代表认为，低碳经济时代，对企业的发展提出了更高的要求。如何进一步转变观念、树立低碳意识，在发展中依靠创新来实现绿色生产、低碳生产，是摆在中国企业面前的一个严峻课题。毋庸置疑，低碳经济不仅是单纯能效的提高，而是整个产品的生产体系、生产过程、生产方式的改变，低碳经济必须由技术来支撑。然而对企业而言，发展非碳能源、可再生资源等，成本比较高。发展相关技术，使成本降低，就要提高能源的生产利用效率，就要提高生产的技能，这对企业的创新意识就提出了更高的要求。
会议认为，科学技术是生产力，当前应当以创新技术推进低碳经济，主要包括降低清洁能源的开发成本和攻关核心技术两大内容。以往，在核心技术研发方面，企业分散行为较多，并未形成攻关合力，需要国家有关机构扮演组织者的角色，对其进行整合。
一些代表提出，企业和社会，都要从追求劳动生产率到关注碳生产率。目前，气候变化无疑是注意力转换的核心推动力。全球应对气候变化正在催生以低碳技术为支撑的新兴产业，加快发展低碳经济。中国积极参与国际竞争，关系到经济发展的全局。具体需要企业从发展战略，研发投入，人才激励上坚持以创新为本，积极发挥企业在自主创新上的主体作用，通过技术进步迎接低碳时代的机遇和挑战。有序推进低碳经济新兴产业的发展，争取在“十二五”期间打造一批在低碳技术领域掌握核心技术知识产权的先进企业，建成一批以低碳生产方式和消费方式为特征的示范城市，为构建我国低碳产业体系和全面发展新兴战略型产业打下基础。
对于如何应对当前的形势，本次会议建议从五个方面加以推进。一是，加快制定和完善企业节能减排的税收政策和法规保障体系，成熟的时候要制定《低碳经济促进法》。通过法律、政策引导、支持形成多元化的社会投资机制和运行机制。
二是进一步加大资金投入。加快推进已列入规划的大型节能环保工程项目。
三是，建立一个考核、统计、监督的体系，进一步强化监管，形成部门协调合力机制；进一步建立完善科学统一的减排统计指标体系、监测体系和考核体系，进一步完善节能目标责任制和评价考核制度，加大执法力度。
四是，进一步推进优化结构、环保重点工程减排。各地区要严格执行产业政策，加大重污染行业落后生产能力的淘汰力度，将关停淘汰工作落实到位。要着力推进钢铁企业脱硫工程建设。
五是，充分发挥综合性协会、行业协会及社会中介组织在致力于推进我国企业节能环保，开展人才培训、引进技术、树立典型、表彰先进和总结、宣传、推广成功经验等多方面的积极作用。 |
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