“只用了三天时间，23号全发完了。”北京宣武区椿树街道办事处城建科宋嘉业对记者说，每个社区发放节能灯两天，椿树街道下属的8个社区都已发放完毕。
　　18日，北京市发改委宣布启动低价节能灯发售活动，通过财政补贴降低高效照明产品的价格，从而将其普及到千家万户。据悉，这是财政补贴手段支持涉及广大消费者的终端节能产品推广，也是财政补贴节能产品推广机制的创新。

节能灯受欢迎

　　家住广外街道的金大爷告诉记者：“这是好事，大伙儿高兴！节能还不用我们老百姓掏太多钱，政府替我们买单，家里用这个节能灯，也算是为国家、为奥运作贡献吧。”
　　“发放当天，可把我们给累坏了。居民都排老长的队，从早晨到晚上一直都没闲着。”椿树街道四川营社区居委会两位工作人员对记者说，不少错过领取时间的居民还专门跑到居委会或电话去询问能不能再领到节能灯。厂家在每个居委会都预留了20支供居民去调换。
　　记者在椿树园社区居委会碰到一位在散步的李大妈，问及发放节能灯的事情。大妈笑着说：“前两天都领过了，每家领五支、一块钱一支，回去老伴换上还用着不错，挺亮堂的。”
　　据宋嘉业介绍，12日到14日，作为椿树街道第一个试点的宣东社区进行了推广，广大居民对高效节能等的认可度进一步加大。至13日，宣东社区已推广1200户，占居民户数90%以上，累计发放节能灯5900余只。
　　北京市响应财政部和发改委于今年启动的全国高效照明推广工程，启动了2008年绿色照明工程，计划利用中央财政补贴，并配套安排市、区两级财政资金补助，率先在崇文区、东城区、西城区和宣武区的居民住宅中普及推广节能高效照明产品。明年北京市将在朝阳、海淀、丰台和石景山区推广这一活动，计划在三年内实现全市推广。
　　据了解，这次推广的高效照明产品全为西门子欧司朗品牌，共有四种型号。其中螺旋口自镇流荧光灯两种灯型，分5W和10W，价格每只一元；T8三基色直管荧光灯两种灯型，分18W和36W，价格是每只0.7元。城四区居民可凭户口本到所在社区居委会用一元一只的低价购买节能灯，每户家庭限购5只。
　　欧司朗(中国)照明有限公司北京分公司彭先生介绍，产品质保期为两年，如果节能灯在保质期内出现非人为的问题，居民可通过居委会或直接与厂家联系更换。

四两拨千斤

　　节能灯的市场推广一直比较慢，主要在于价格因素。而一元一只对普通灯泡来说算低价，更不用说节能灯了。如此低的价格怎么做到呢？
　　北京市发改委相关负责人告诉记者，此次北京市启动的低价节能灯发售活动是全国财政补贴高效照明产品推广工程的一部分。财政部、国家发改委经过公开招标方式，共选定11个高效照明产品企业作为此次全国高效照明产品推广工程的供货商。
　　北京市此次发售的节能灯统一政府采购价为10元一只，然后由国家财政补贴50%，北京市再补贴40%，从而使普通市民只需花1元钱就可以买到一只节能灯。普通百姓能够用如此低的价格买到节能灯，这都要归功于此次高效照明产品推广工程中所采用的补贴节能产品推广新机制。
　　一是明确由中标企业负责具体推广，推广的产品数量越多，得到的补贴资金越多；
　　二是采取间接补贴方式，由企业按中标协议供货价格减去财政补贴后的价格销售给用户，最终受益人是消费者；
　　三是将高效照明产品纳入政府采购范围，不仅选择的推广企业是行业排头兵，而且推广的产品是达到较高能效等级、质量标准的高端产品；
　　四是加大补贴力度，对大宗用户，按中标协议供货价格30%、城乡居民按50%给予补贴，使推广产品价格达到一般用户和家庭都能接受的价格，保证推广任务的落实。
　　高效照明产品比普通白炽灯节电60-80%、使用寿命多四至六倍，且高效照明产品光通量大、光通维持率高、显色性好，安装后能够明显改善照明环境，提高市民工作和生活质量。
　　那位负责人告诉记者，在城四区更换500万只高效照明产品，可完成全市近1/5居民户的光源更换工作，年可节约用电2.2亿度、节约电费1.1亿元。“如今后三年全市居民全部更换节能灯，预计可节约15%的照明用电量，为全面实现绿色奥运、科技奥运、人文奥运奠定良好基础。”

节能产品推广模式有三种

　　政府低价推广节能灯的模式近日得到了社会、专家们的好评，中央财经大学教授徐焕东指出这种“四两拨千斤”的手段有利于促进节能灯的推广。“北京推广一周以来的各种数据和事实证明了，低价、适量推广节能灯对引导社会消费节能产品非常有效。”
　　徐焕东说，政府采购推广节能产品主要有三种模式。一是政府在采购社会公共产品时，优先和强制采购节能产品；二是对部分特定产品实行政府招标采购，然后用低价方式向社会推广使用，发挥宣传、启动、减少能源消耗等重要作用，如节能灯的政府采购后低价转让的方式；三是政府采购相应工程和产品。以低廉的价格供公众使用，促使公众减少耗能污染产品的使用，如增加公交车的采购和低价使用，可以减少人们单独乘车和开车出行的机会，从而实行节能环保。“政府采购节能产品几年前已经推广了，但其对市场的影响只限于政府使用部门，因此政府通过‘一元灯具’推广节能产品的方式引起社会的广泛关注。”
　　不过，徐焕东指出这种“一元灯具”的作用也不能被无限放大。他说，提倡社会节能的方式有很多，比如电价高低、用行政手段限制或禁止不节能灯具的生产可能更为有效。因此他认为，对于节能、环保意识的推广需要政府用组合拳。
　　此外，针对节能灯推广过程中“选定11个高效照明产品企业作为此次全国高效照明产品推广工程的供货商”的方式，特别是某些地区只限一种品牌，徐焕东认为：“政府采购应该更多地体现公平竞争，单一来源采购会限制竞争，可能会导致供应商的商机不公平，也剥夺了消费者适当的选择权。比较合理的模式应该是，政府制定出节能灯的质量标准、价格范围等标准条件，只要符合这些条件的供应商产品都能进入居民区。”