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民建中央副主席辜胜阻日前在“第四届中国经济论坛”上指出，广大中西部地区应以东部产业转移为契机，以县城为中心大力发展县域经济，促进外出人口回流创业，让农民工在中小城市和县城就地市民化，降低劳动力转移代价。
辜胜阻分析说，随着东南沿海生产成本的大幅上升，一部分企业开始纷纷向要素价格相对低廉的地区转移。产业空间布局的调整和正在显现的农民工市民化趋势，都对新形势下妥善解决我国工业化、城镇化过程中的农民工问题提出了新的要求。他认为，当前东部地区的产业转移为农民工的就地市民化提供了可能。同时，许多农民工经过打工实践，在外开阔了眼界，学会了本领，掌握了技术，拥有了资本，接受了现代城市中创业观念的熏陶，具有饱满的创业激情，其中的一部分已经成为精英农民工返回农村，通过“进城打工学习——回流创业实践”模式，这类农民工成为城镇经济的“助推器”。
辜胜阻指出，农民工市民化主要可采取两条途径：一是那些长期留在城市中的部分农民工，尤其是那些私营企业主和技能型农民工，他们收入已经相当稳定，完全适应城市生活，可以让其率先在所在城市市民化，获得城市归属感。另一条途径是构建能人回流、要素集聚的体制和机制，在2000多个县级市县区中依托县城建设一批10万至30万人的城市，让农民工在户籍所在地县城实现市民化。 |
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