宁夏“零利润”药品进乡村缓解农民看病难
    2007-04-09    记者:曹健    来源:经济参考报
  本报银川电 宁夏回族自治区平罗县高庄乡同进村农民梁少林,在村卫生室只花了8.5元就买了两盒小活络丹、12天用量的舒筋活血片和阿司匹林肠速片。梁少林说:“像小活络丹在药店要卖四元多,这里只卖2.5元。‘零利润’药品进村真让农民得实惠了。”
  2006年,宁夏开始在乡村医疗机构实行药品“零利润”医疗改革,即政府统一采购的药品加价5%的损耗率后在乡村医疗机构“零利润”销售。据统计,经过药品统一招标,宁夏乡村医疗机构药价总降幅达48.76%。
  平罗县惠威村卫生室村医马银忠说,以前村卫生室进药量少,一般药品进价比现在村卫生室的统一售价还要高,比如一克剂量的头孢噻肟钠粉针剂以前进价最贵的时候要五元多,最便宜也要三元多。而现在统一配送价格只需1.63元,加上5%的损耗,“零利润”销售村卫生室只卖1.7元。
  “现在药品由政府采购,药价就贴在墙上,老百姓买药放心多了,不怕有假药。”梁少林说。
  药品“零利润”销售进乡村减轻了农民的就医负担,同时也剪断了乡村医疗机构“以药养医”的链条。为解决乡村医疗机构利润锐减后的发展困局,宁夏2006年年初开始着力解决乡村医疗机构人员待遇和改善乡村医疗机构办医条件。宁夏将乡镇卫生院由差额拨款单位改为全额拨款的事业单位,其业务经费和人员工资由各级财政予以保证。同时对187个乡镇卫生院进行设备补助,对有床型卫生院给予10万元设备补助,中心乡镇卫生院给予30万元设备补助,连续三年为乡镇卫生院每年培养一名骨干医师或护士。村医的月补助不低于100元,同时采取政府补助和村医自投相结合的办法规范化建设村卫生室。
  在大山深处的固原市西吉县蒙集村,村卫生室第一次有了单独的接诊室、治疗室和药房。村医权有国说:“这是政府补助4000元,自己再投一部分钱建成的标准化村卫生室,60多平方米,看病比以前宽敞多了!而原来的村卫生室看病、抓药、吊瓶都挤在一个20多平方米的房子里,根本不存在医疗分区的概念。”
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