尽管美国对华实施的轮胎特保案使得中国轮胎在美国市场遭遇了“瓶颈”。但多数中国轮胎企业及时调整策略，进一步开发中东、拉美、非洲等市场，多数企业出口增长依然势头不减，在广交会上成交活跃。资料照片

    再过几天，美国总统奥巴马就要来华访问了。然而，访问前由欧美发起的一系列对华贸易摩擦事件，还是给奥巴马访华制造了一些不和谐的氛围。问题的焦点就是人民币升值。9月底才刚刚开过G20匹兹堡金融峰会，而10月3日，西方七国集团在土耳其伊斯坦布尔举行财长和央行行长会议时，就再次要求中国人民币升值。而且，近期内连续发生的几起欧美针对中国的贸易保护案，也对人民币升值产生了很大的压力。笔者认为，当前欧美通过会议协调机制或是通过种种贸易摩擦来逼迫人民币升值，是欧美等国的不智之举。

    全球经济失衡不是人民币之过

    经济全球化是一把双刃剑，一方面打开了世界市场的障碍，使得资金、技术、资源更加方便地流动，使得更多的国家参与国际分工，进入世界市场，获得发展的机会，但是也同时使得那些弱势的国家处于更为不利的地位，被进一步排挤到发展的边缘，使得财富积累进一步集中，物资、资金、技术进一步被少数国家、巨型跨国集团控制。从发展的角度来看，这种不平衡会严重制约世界经济的增长，也严重影响世界的安全与稳定。
    然而，每当全球经济运行出现问题，一些西方国家就叫嚷着人民币升值，仿佛人民币升值是一味包治百病的良药，却对经济问题背后的深层次原因视而不见。现实地讲，全球经济失衡不是人民币之过，仅靠人民币升值根本解决不了全球经济失衡问题。
    首先，人民币对美元的汇率低估不是美中贸易失衡的根本原因，而是由于美国进入了“后工业社会”，美国的劳工成本非常高，劳动密集型、资源密集型制造业大批迁往国外，传统的制造业摇摇欲坠，而其发达的服务业固然可以创造许多GDP，但是，其传统制造业已经无法提供该国消费者所需要的更多消费品，只好从国际市场大规模地进口。由于中国经济与美国经济之间有着强烈的互补性，美国需要的大量劳动密集型产品是中国的强项，这是近年来中国对美国出口产品激增的根本原因。
    其次，中美消费需求不同引致失衡。可以说，美国过度消费和中国过度储蓄一直被诟病为全球经济失衡的核心。由于这次国际金融危机前，美国长期维持过度消费格局，而中国消费需求不足，所以美国需要通过净进口以补足国内供给的不足，而中国正好相反，需要净出口以转移过多生产能力。因此，只要两国的内部经济结构不改变，美国对中国总有贸易逆差，这种贸易不平衡还会逐年增大。
    再次，人民币升值对美国而言未必是好事。因为美国的工资水平比中国高大约30倍。不进口中国产品，而是由美国企业来生产，就会因为成本太高而无人购买，而美国市场仍然需要大量劳动密集型商品，于是，美国将不得不从其他工资成本较低的发展中国家进口。这样，过去美国对中国的贸易逆差，就会转变为对其他发展中国家的逆差。由于中国经济对世界经济增长率的贡献目前仅次于美国，因欧美的贸易施压和制裁，造成中国经济发展速度大幅放慢，必然使世界各国特别是美国、日本、韩国等失去对中国的贸易、投资机会，从而加重这些国家经济复苏的难度。

    中国为解决全球经济失衡已竭尽全力

    实际上，近些年来，中国一直在为解决全球经济失衡而努力。
    从多边贸易平衡层面来看，中国已做到了仁至义尽。去年以来，中国在改善国际贸易环境、平衡贸易收支方面做出了巨大努力，比如曾多次派采购团赴欧美采购并签署一系列双向投资、技术合作、先进设备引进以及货物、服务贸易等商务合同和合作意向。
    从加强国际政策协调来讲，中国为帮助美国解决救市资金问题，早日渡过金融危机难关，从去年下半年以来，大量增持美国国债。到今年7月底，中国持有美国国债已达8005亿美元。为了能引领全球经济早日复苏，中国高度重视经济社会全面协调可持续发展，坚持把扩大内需特别是消费需求作为应对国际金融危机冲击的基本立足点，积极调整内外需结构和投资消费结构，在经济发展中努力实现速度与结构、质量、效益相统一。国际金融危机发生以来，中国推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，并取得初步成效。今年上半年，在外需严重萎缩的情况下，中国国内生产总值同比增长7.1%，从而为世界经济复苏作出了重要贡献。
    对于人民币汇率问题，中国政府采取了非常负责任的态度，对世界经济稳定增长做出了重大贡献。自1994年以来的15年时间里，中国进行了两次重大的人民币汇率制度改革，一次是1994年1月，另一次是2005年7月。经过这两次汇改尤其是2005年7月汇改以后，人民币升值步伐明显加快，至今年6月底，人民币兑美元已累计升值20%，而且人民币汇率双向波动幅度也在不断加大，人民币汇率弹性进一步增强。人民币的升值，已经使我国的相当多的外贸企业蒙受损失，但是为了应对国际金融危机，加强国际政策协调，促进世界经济平衡发展，中国甘愿牺牲自己的利益。
    然而，欧美等国不但不念中国的好，反而一次次变本加厉，得寸进尺，给中国经贸制造麻烦，着实令人失望。

    应辩证对待贸易施压人民币升值

    首先，应充分认识到欧美贸易施压的“双刃剑”效用。一方面，欧美对中国进行贸易施压，给中国的贸易造成了一些严重影响；但从另一个角度看，中国的综合国力进一步增强，国际地位大大提高，美国不得不高度重视中美关系，但骨子里依然透出那种对中国蔑视的态度，动辄找茬。
    其次，适度干预外汇市场保持人民币汇率动态稳定。尽管美国近期或将中国列为汇率操纵国，但是，我们必须清醒地认识到，无论怎样对中国妄加指责，都改变不了中国不是汇率操纵国的事实。可以说，在未来的人民币汇率改革中，应通过适度干预外汇市场，追求人民币动态稳定，这不仅符合国际惯例，而且也是世界各国维护汇率秩序的正常手段。这里强调的动态稳定，不仅是名义汇率的动态稳定，还包括实际有效汇率的动态稳定；不仅包括人民币升值，还包括人民币贬值，也就是双向波动。另外，不断完善人民币汇率形成机制，还需要不断增强人民币汇率弹性。只要人民币汇率的波动没有超过央行规定的波动区间，则中央银行将逐步减少对市场的干预，让市场供求逐步起决定性作用。
    再次，改善贸易环境中国应变被动为主动。一是积极开展在世贸争端解决机制下的磋商。这表明中方坚决反对欧美毫无根据地实施贸易保护主义的立场，同时也表明中方希望在世贸规则、在法律框架之内，与欧美方面进行进一步磋商与沟通。若欧美执意要扩大事端，那中国也要按照世贸组织规则来积极应对，以维护中国企业的正当利益。二是从多边贸易平衡层面来看，欧美同中国要通过政治协调、自我约束实现更多的开放，在总量上各国也要基本上保持贸易平衡。三是从国际合作层面看，虽然欧美政要一再重申反对贸易保护主义，但要真正履行诺言，显然还有重重阻力，我们希望他们“言必行，行必果”，并且能积极推动重启多哈回合谈判，以商讨充实可能达成协议的技术性问题，并化解当前存在的分歧。对于中国的企业而言，眼前要为了自身利益积极应诉，但从长远看，必须转变经营策略，将单纯依靠低价、依靠数量的贸易增长方式转变为以质取胜，提高产品的核心竞争力。
    最后，进一步加快人民币国际化进程。通常认为，人民币国际化须经历三个阶段，即以人民币进行贸易结算，以人民币进行金融交易计价，人民币成为世界储备货币之一。今年7月2日，央行宣布，人民币用于跨境贸易结算正式启动，上海、广州、深圳、珠海、东莞5城市获得此次试点资格。要推动人民币加速国际化进程，汇率放松是先决条件。在目前的形势下，一旦放松汇率控制，人民币升值的几率是极大的。如果明年中国经济与全球经济复苏都不错，人民币汇率放松将会得到显著推进。(作者系中国人民银行郑州培训学院教授)