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| 2009-09-09 本报驻华盛顿记者:刘丽娜 刘洪 来源:经济参考报 |
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每年9月的第一个星期一是美国的劳工节，这通常是美国人放假休闲享受初秋时光的好日子。然而，今年的劳工节却被金融危机和经济衰退导致的高失业率罩上了阴影。因此，在这个劳工节假日，美国总统奥巴马号召美国劳动者与政府、企业共同努力，提高就业率。
奥巴马7日在俄亥俄州工业重镇辛辛那提参加美国劳工联合会-产业工会联合会庆祝劳工节野餐会时说，金融体系已经从崩溃边缘被拯救过来，制造业18个月以来首次出现增长势头，美国经济正走在通向复苏的道路上。不过，在白宫发布的书面讲话中，奥巴马说美国仍面临“巨大而复杂”的经济危机，当务之急是应对居高不下的失业率。他呼吁企业、劳动者与政府共克时艰。
选择在辛辛那提这样的重要工业城市发表劳工节讲话，奥巴马可谓用心良苦。重振制造业是奥巴马政府刺激经济、创造就业的重要内容。奥巴马当天还宣布任命罗恩·布卢姆担任国家经济委员会负责制造业政策的高级顾问。布卢姆是美国财政部长盖特纳的高级顾问，自今年2月以来负责汽车业的政策规划。在今年夏季“旧车换现金”计划的推动下，美国汽车业近来有了起色，销量上升，就业也有所恢复。布卢姆因此被寄予厚望。
但分析人士认为，创造就业绝非易事。根据美国劳工部的统计，今年8月，美国失业率升至9.7%，为1982年9月以来最高点。在全美50个州中，15个州的失业率目前超过10%，其中密歇根州以15%的失业率高居首位，俄亥俄州以11.2%的失业率排名第七。以产业划分，建筑和制造业的失业情况最为严重。
自2007年12月陷入经济衰退以来，美国总计丢失就业岗位690万个。目前超过1/3失业者的失业时间已经超过半年。工资升幅显著放缓，2007年上半年，美国劳动力工资收入年增长率为3.7%，而今年上半年仅为1.3%。盖洛普民意调查所8月的调查显示，31%的工人担心被裁员，去年同期这一比例仅为15%。
更令人担忧的是对就业市场前景的预期。经济学家预测，本次经济衰退后的就业前景将会十分严峻。一些分析人士预测美国失业率将会升至10%的水平。此外，著名市场研究机构IHS环球透视预计，美国的失业率到2014年仍将高达7.4%。
目前，美国舆论围绕就业问题已形成两大派：一派反对“大政府”，另一派则赞同政府干预；一派担忧财政赤字高涨，另一派则赞同更多经济刺激计划；一派认为工资增长率低会阻碍经济复苏，另一派则认为这会有助于雇用。
尽管最近不少数据显示经济有走出衰退的迹象，但奥巴马说，如果就业市场没有稳步复苏，经济就不能算是真正复苏。
美国财政部长盖特纳日前在伦敦参加二十国集团财政部长和中央银行行长会议时说，由个人需求带动的美国经济复苏还没有出现，因此现在的情况还不容乐观。国际货币基金组织总裁卡恩在同一会议期间说，不断攀升的失业率标志着本轮金融危机的第三波冲击。
综合多方看法，劳动力市场的前景已经成为奥巴马政府推动美国经济复苏成功与否的最大悬念。 |
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