洪雅县秋季绿化工作中，实施了一项“重要行动”：按照该县秋季绿化工作的通知要求，“全县机关事业单位的在编干部职工，都必须在自家阳台上或庭院内栽种至少两株三角梅。督查发现未栽种者，将受到通报。”
    或许，在洪雅县有关领导的眼里，他们这样做完全是出于好意，是为了“确保实现美化、绿化、香花洪雅城的目标，将洪雅县城打造成为最美的县级旅游城市”。然而，他们不懂，在自家阳台上或庭院内种什么花、栽什么树，这属于公民私权利的范畴。即使有再好的理由和借口，公权力对私权利也无权“指手画脚”！美化、绿化家园，如靠行政手段来予以干预或强制推行，这必然让“好事”有点变了味。“全城遍栽三角梅”的做法，已侵害了公民的私人权利。
    在一个法治社会里，公权力必须严格遵守法定的边界，对公民私权利应保持应有的尊重和谨慎，否则，就会很容易越界，导致公权力对私权利的侵害。现实中，一些官员特别是基层官员，在制定红头文件和实施具体行政行为过程中，权力边界意识十分模糊。在一些官员的眼里，公权力几乎是无所不能的，不仅在公共管理领域“呼风唤雨”，在公民私权利领域它也不甘寂寞。实际上，公权力与私权利是两个不同的领域，公权力必须严格遵守法律、法规的规定，没有得到法律、法规的授权而行使公权力即为非法。而在私权利领域，遵循的是意思自治，当事人对自己私人领域的事务具有完全的决定权，这种自治权受到法律的保护。“全城遍栽三角梅”事件，正是公权力不守边界的典型表现。