[众说纷纭]秸秆惹祸,谁来担责?
    2009-06-01    葛如江    来源:经济参考报
  最近一段时日,一个小小的秸秆惹得合肥市民不得安宁。因为焚烧秸秆,狼烟四起,合肥市及周边地区上空已被烟雾笼罩数日。市民在家不敢开窗;各大医院就诊的慢性支气管炎和哮喘病患者大幅增加;5月24日芜宣高速和合徐高速相继发生多起车辆连环相撞的交通事故,造成17人死亡,37人受伤。交警部门说,事故的发生与烟雾有很大关系。
  为了禁焚,当地政府也是颇费心机。合肥市政府主要领导亲自召开专题会议,研究禁焚措施,有关部门集中大量人力物力,每天派人深入田间地头开展秸秆禁烧督查和执法工作。交警部门也配合检查,消除焚烧秸秆等道路交通安全隐患。
  可是,此举并不见效。合肥市环保部门表示,这次秸秆焚烧对空气的影响是近年来最恶劣的一次。
  秸秆惹祸,谁来担责?
  首先不能把责任推到农民身上。在过去,秸秆是农民烧火做饭的好燃料,现在农村条件也大大改善了,农民做饭用上了清洁能源。秸秆自然成了废弃物。农村劳动力减少,没有人再去搬运这些无用的东西,加之农忙时节,农时不等人。不如一把火把秸秆烧了省事。因此焚烧秸秆,要理解农民,更怨不得农民。
  毫无疑问,秸秆惹祸,政府有推不掉的责任!禁焚是“堵”,不是上策。“堵”不能解决问题,政府部门总不能一家一户派个人,带着铺盖睡在田头看着。
  针对新时期出现的新情况、新问题,政府领导要按照科学发展观的思路,解放思想,创新思路,研究解决的办法。比如,注重调整农业产业结构,科学安排农作物茬口、转变收割方式等等。前些年,合肥市曾有企业想在秸秆深加工上有所作为,但由于收储成本很高,企业经营困难。政府可以考虑,加大对农民秸秆自愿集中和企业秸秆收购的补助力度,从而降低他们的收储成本。根本在于探索秸秆的综合利用,寻找秸秆的归属。
  其次,焚烧秸秆应该让科研人员感到惭愧!为秸秆找出路,科研人员责无旁贷!近日有科研单位说,对“油菜秸秆还田循环利用技术”进行了测评,运用该技术每亩节约生产成本15%—20%,增收水稻35公斤,这项技术的普及将有效破解焚烧秸秆污染环境的难题。既然有这项既能解决秸秆焚烧问题又让农民增收的好技术,为什么农民不用呢?然而,农民是最现实的。他们说这一技术实用性不强,难以实施。
  不可否认,当前就有一些科研人员好高骛远,坐在办公室里搞科研,满足于论文的发表,不管这些论文有没有实用价值,也不问能不能转化为生产力。焚烧秸秆已是多年的老问题,而且一年甚于一年,咱们的科研人员理应深入实际,到田间地头搞科研,真心实意为农民着想,把最实用的技术奉献给农民。
  秸秆惹祸,希望有关部门能有所作为,切实担当起责任来,争取尽快解决这一问题。
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