四万亿投资应与城市化紧密结合
    2009-03-18    童大焕    来源:东方早报

  近日,住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林在接受记者采访时表示,国家的4万亿元投资计划中,与房地产业有直接关系的占32%,“可以看出中央对房地产业的重视程度远远高于其他行业。”(3月17日《上海证券报》)

  刚刚结束的“两会”期间,国家发改委主任张平在详解4万亿构成时指出,这实际上也是一个安排的过程,根据形势发展的变化,会有一些变化。“保障性住房,包括廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造,大体总的规模是4000亿左右。”其他与房地产直接相关的应该是基础设施建设一块,“基础设施的建设,铁路、公路、机场、水利等等,大体上是15000亿左右。”
  现在,与房地产直接相关的投资精确到32%即12800亿元,我对这个“新动向”持欢迎态度,它意味着政府4万亿投资有可能更多地与城市化紧密结合,有助于推动城市化进程,有助于减少重复投资和一次性投资等投资浪费,同时,也有助于在较短时间内尽快拉动内需,使国内经济尽快走出低谷,尽快解决广大农民工的失业难题。
  虽然房地产业没有被纳入十大产业振兴规划,但不可否认的是,房地产业是内需最大的引擎之一。无论是城市化的需求,还是城乡房地产面临全面更新换代升级的事实,都意味着房地产的需求十分巨大,只不过是民众购买力和市场供应之间能否合拍。王珏林也表示,房地产业的产业关联度较高,据国家统计局投入产出模型测算,在中国每100亿元的房地产投资,可以带动国民经济各部门的产出286亿元。房地产业在国家GDP的比重接近10%,是我国加大投资、拉动消费和解决就业的最佳行业。但他同时也承认,目前一些经济热点城市的住房价格仍旧偏高,超出大多数消费者的购买能力和心理预期。
  现在的情况是,一方面,房价水平与百姓购买力明显脱节,导致楼市低迷。近一年多来凡降价幅度较大的楼盘均有不俗的市场销量;另一方面,很多房地产商就是不愿降价,还抱着侥幸的心理与消费者进行博弈,其中一个重要原因,就是当初拿地的价格太高,骑虎难下。
  这种僵持状态会持续多久?谁也不知道。但毫无疑问,这种大城市和中心城市的僵局状态,给了中小城市难得的发展机会。中小城市的地价低,将有可能成为新一轮中国房地产发展和产业转移的突破口;加上中小城市普遍没有户籍限制,购买入户基本上没有任何障碍,如果4万亿投资中的地方政府配套能够有意识地和城市化结合起来,以房地产为纽带,有意识地确定人口和需求向中小城市集中,修建的交通、通信、电力、学校等基础设施也成为其配套,将有可能最大限度地避免政府的高额投入成为“一次性GDP”。政府投资也好,个人价值取向也好,要想对社会贡献最大化,就必须与时代的需求合拍。

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