产业振兴规划理应纳入房地产
    2009-02-26    张志伟    来源:证券日报
  钢铁、汽车等产业振兴规划都是在期待中降生,房地产业振兴规划应否跻身十大产业规划却备受争议。反对者论之有据,言辞凿凿,而房地产股也随舆论起伏而波动。但昨日国务院公布的第十大产业规划是有色金属和物流业振兴规划,意味着房地产被排除十大振兴规划之外,令笔者深感遗憾,但在接下来的更多产业振兴规划中,房地产被列入其中,应该不存悬念。
  反对把房地产列入十大产业振兴规划的核心理由是“振兴”房地产会继续推高房价,催生更多泡沫,多数老百姓买房的梦想将再度化为泡影;振兴计划是救房地产开发商,开发商势必再度谋求暴利,从而令捂盘惜售、囤地、哄抬房价等恶行增加,投资者、消费者将再度陷入盲目,并助长非理性的炒房行为。
  毋庸置疑,希望房价继续下跌,挤压房产商暴利的愿望应该被理解。但是,反方的担心都是建立在振兴计划会推高房价的假定之上。其实,振兴规划完全可以将这些担心予以通盘考虑,从振兴行业、振兴市场的长远角度出发,大胆推进,力求使振兴规划更科学、更合理。
  笔者认为,理应把房地产列入产业振兴规划。
  首先,房地产业对内需的拉动作用最大。有关专家统计,房地产100块钱的投资,可以拉动十几个部门170块钱到220块钱的投资;房地产100块钱的消费,可以拉动130块钱到150块钱的消费。房地产业的振兴对钢铁、水泥等许多行业的带动,对于股市的稳定发展,对于推进城市化进程,对于扩大就业,都有着关键性的作用。一直以来,消费、投资和出口是拉动我国经济近些年快速发展的三驾马车。投资更是在其中扮演着非常重要的角色,而房地产开发投资占我国固定资产投资比重较大,对拉动中国经济增长具有举足轻重的作用。从近几年的统计数据看,房地产业增加值占GDP的比重达到4%以上。
  其次,就目前已出台的产业规划来看,汽车产业对拉动内需有较强的作用。振兴规划预期使未来两三年内汽车产销量增长10%左右,这对钢铁、石化、轻工、有色金属、电子信息等行业的拉动作用有限。振兴规划需要房地产业挺身而出。房地产业振兴,经济振兴的效果才更容易凸现。
  其三,最近,“第二波金融危机”可能爆发的惊呼频频出现,全球股市近日因此遭遇了新一轮重挫,多国市场触及多年低点。世界经济环境急剧变化给我国经济发展提出了新问题、新挑战。比如出口下滑明显,1月份出口额较上年同期下降17.5%。在外围市场极为不利的状况下,只有抓住经济发展的牛鼻子,快速有效行动,才会在经济危机中抢得发展先机。笔者认为,振兴房地产业,就是抓住了经济发展的牛鼻子。
  笔者认为,房地产业振兴,振兴的是市场,而不是房价;振兴立足于长期,而非短期。针对近期房地产市场低迷的现状,应该出台鼓励大量投资经济适用房、廉租房等保障性住房的政策,从而带动钢材、水泥等行业的振兴;对商品房应通过减免交易税,激活二手房等方式,让一部分高收入人群购买商品房,盘活存量房;对地方政府“卖地财政”加以约束;坚决打击房地产炒作行为;对第二套住房出售征收高额增值税等。对优质的房地产公司给予税收、信贷、金融等一系列的支持政策,支持其兼并重组、做大做强。
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