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| 2008-07-02 新华社记者:包永辉 来源:经济参考报 |
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记者近日到长三角的一个地级市采访，该市纪委书记在大会上痛斥敢花、敢贷、敢不还的“三敢干部”。这位纪委书记坦言，有些干部抱着“有钱要花光，无钱就借贷，还钱靠下届”的施政动机，只求任上风光，不管身后负债，有些债务，政府换届几次都还不清。
这位纪委书记的言论，并非空穴来风。一些干部以城市形象的名义要求下属机关高标准兴建办公楼，钱不够就让建筑商垫资建设，导致有些机关至今仍债台高筑。一些乡镇干部不管负债累累照样“紧吃”。近几年来对该市一个县的80多名领导干部进行了经济责任审计，查出违纪违规金额1200多万元。“三敢干部”已成为挥霍发展成果的巨大“漏斗”。
“三敢干部”在一些地方大行其道，关键在于地方政府畸形的政绩观作祟，官员的考核考评机制不科学。
必须承认，近年来全国各地都加大了对干部德、能、勤、绩的考核力度，这对当地经济的快速发展功不可没。但有些地方的考核办法还存在着一些弊端，概括起来就是“四重四轻”：重眼前利益，轻长远发展；重表面文章，轻基础工作；重靠财政、招商引资等数据说话，轻对这些数据真实性以及如何取得这些成绩的考察，也就是所谓“重数字，不重过程”；重经济上的成就，轻人文上的关怀。
这种不科学的考核机制导致一些“三敢干部”因一时风光而得到了重用、升迁，而那些扑下身子，不求名利，踏踏实实做事的干部，却因政绩不彰受到冷落。
考核办法决定了用人取向，而用人取向又是有效的指挥棒。在这样的指挥棒下，一些心浮气躁的投机干部，为了彰显自己的政绩就盲目冒进，举债发展，大把花钱，造成很多烂摊子、巨额债务。有些地方大搞政绩工程、形象工程，其造成的失误与浪费，已很难界定是工作失误还是损公肥私。
除了畸形的政绩观外，干部权力的失控是“三敢干部”出现的另一种土壤。记者在这个市的一份审计报告中看到，有些问题比如乱收费、乱支出可以说是屡查屡犯。深究其因，一是对问题的查处失之于轻，失之于宽；二是没从根本上解决问题，即让权力在阳光下运行。
不计后果的“三敢”，是典型的腐败。这样的干部损害了地方发展的元气，甚至掏空了发展的成果，应当坚决制止和查处。让“三敢干部”失去生存的土壤，还要建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法。 |
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