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北京市卫生局常务副局长梁万年日前说，北京即将启动一项浩大的健康工程，对全市所有户籍居民和在京生活半年以上的常住居民进行全民健康状况普查，并为每个人建立健康档案。这项工程将由社区卫生医疗服务机构完成，采取入户调查访谈方式，调查内容包括慢性病、家族病史等个人身体健康情况。与此同时，北京还将对高血压、糖尿病、脑卒中、心脏病患者家庭每家免费培训一名家庭保健员。
北京为全市所有居民和非户籍常住人口建健康档案，在全国城市开了先河，是可贵的民生善举，值得赞誉。北京户籍人口加常住人口有1600多万，挨家挨户进行健康调查并建档，无疑是非常复杂、艰巨和困难的，做细做好这项工作，让老百姓满意，堪称是一项造福市民的重大民生工程。
不久前《中国青年报》刊登的一项问卷调查表明，在收入、教育、住房、医疗卫生、健康等10个选项中，受访者对健康的关注仅次于收入，排列第二。可见随着群众生活水平不断提高，百姓越来越关心身体健康。而政府要做的，应是将百姓健康纳入城市管理战略，列入重要议事日程。在许多发达国家，公民健康指数已被纳入城市竞争力参数作宏观考量，值得我们借鉴。老百姓健康和谐才会有城市和谐、社会和谐，关心群众健康应成为和谐社会建设的重要内容，群众的健康水平要成为城市宜居和竞争力的重要考核指标。而做到这一点，政府首先对市民的健康状况要“知情”，建健康档案可称是政府在“知情”上迈出的第一步。
为居民建健康档案，政府也是收益者。为何这么说？因为预防疾病，保障公民健康是政府重要的公共职能，如果相关政府部门对百姓健康情况不知情、不了解，一旦发生大的疫情，很可能手足无措，防范不力，如2003年暴发的非典疫情，少数城市就有教训可鉴。只有对群众健康状况知情，做到胸有成竹，才能更有效地指导居民预防疾病。
关注群众健康是构建和谐社会之要义，心系百姓健康的政府才有向心力、亲和力。笔者希望北京做法能成为其他城市的“镜子”，也期待首都医疗机构将居民健康档案进一步延伸，完善医疗服务工作，譬如经常深入社区宣传和指导居民防病治病，加大医疗卫生投入，对一些经济困难的慢性病患者定期上门走访，了解掌握病情，安排他们免费检查、治疗等。 |
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