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| 2007-09-03 新华社记者:刘文国 来源:经济参考报 |
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贵州新近规定，普通商品房和廉租房的年土地供应量，不得低于居住用地供应总量的70%。这种用土地供应的“硬杠杠”来解决中低收入人群住房难的举措，为各地提供了一个借鉴。
在当下红火的房地产市场中，一个严酷的现实是，中高档商品房供应火爆，中低收入人群渴望的普通住宅或经济适用房却寥若晨星，廉租房建设更是欠账甚多。加之房价连年涨幅较大，相当部分低收入人群住房困难。建设部统计，至2006年底，全国城镇400万住房困难的低保家庭中，仅有6.7%解决了住房难，而全国尚有1000万户家庭人均住房在10平方米以下。
一些地方把经适房和廉租房建设欠账，归因于“一地难求”。真的“一地难求”吗？不是。这些地方的土地资源是有的，只是不肯用在解决中低收入人群身上。而是大量用在了“以地生财”上，用在了“花园”“豪宅”“广场”的建设上。在这方面，他们的气魄大得很，态度积极得很。这种房地产建设的嫌贫爱富，也是扭曲的政绩观在作怪，违背了民生为本的执政理念，群众对此意见很大。
政府对房地产市场的调控，十分重要和有效的手段，是调控土地供应。在当前房价持续上涨的情况下，认真落实中央部署，加快经济适用房和廉租房建设，着力解决中低收入人群的住房困难，就要改正一些地方土地供应偏重于中高档商品房的做法。在用地安排上，对经适房和廉租房建设用地，一要显著提高比例，二要优先落实用地。
这种“提高”和“优先”，既是补上历史欠账，也是今后应当长期坚持的方向。在我们这样一个中低收入人群占大多数的发展中国家，以包括用地政策在内的切实措施，认真解决中低收入人群住房难，是各级政府义不容辞的责任。 |
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