����Ϊ���������һ���������µ����⡣������Ҫ��������μ�������ȥ������Ҫ�ķ����Ƚڣ������������Ч�ʣ����������ڹ��ҡ����������ķ����������Ƚ��ļ������ƽ�����Ϊ����������10��ǰ���������������豸��Ӧ�ó���ĸ��ӳ̶ȡ������û�������������Ľ���dz��Ѻá�Ӧ�ü��������������Ǹ�������Ҫ�û�ָ�ϣ���ƾ�Լ��Ѿ����յļ����������ܹ�����ʹ�á�����������ҲӦ����ˡ�
��֮����˵�ⷬ����������Ϊ�����Ĺ�ģӦ�ñ�С�����϶���ijЩ�����Ũ�����Ǿ�������ʱ����ԽСԽ�á���������Ӧ�ñ������������۵IJ����ǡ������ɷ�ȡ�������������⡣Ҫ�����������������ô��ڡ������û��Ѻá���һ��ʲ��������û�Ӧ�ñ�ø����Ѻã���ƷӦ����Ҫ����Ϊ������������ǿ�û�������ȣ���Ϊ�û����ѽ��ܷ����顢�������µ������Ȼ����Щ������ˡ�������������δ���������Ǵ����������������������Ļ�����ģ��Σ������Ȼ���ڡ�Ҫ�����Һ��Եó���Щ���ۣ����˽ǰ�������Ĺ����Լ�����δ���ķ�չ���ͱ���ӻع˹�ȥ��ʼ��
2008�꣬�Һ���������ɯ��������һ��Լ�ᡣȷ�е�˵���Ǹ�ʱ�����ǻ�û��̸��������ʱ��������̽�Ե����ң���������������ѡ�����������е�ְҵ�����˷��ɽ����⣬�㻹Ը����ʲô���������Ҳ�֪���������������Ĵ��Ǽ��˶�����ֶӻ�����ֲ�³˹?˹����˹̨ͬ͢���գ��ٲ�Ȼ�ڲ�ʿ�ٺ���ӵ��λ���Ҳ�С�û�뵽���ڳ�˼Ƭ�̺�ȴ�����㽶��ڴ��ı������˵�����������Ϣ��������칫�ң�OIRA������
���������ʣ������Ǹ�ʲô���ţ����������м��ֲ�м��������������棬����ɷ�н��µغ��������������������Ҳ����̫���ģ��Ͼ��Һ���������˵ڶ��μ���Ļ��ᡣ
����Ϣ��������칫��λ�ڻ�ʢ�٣���һ��������Ӱ�����IJ��ţ���ģ�������ò�С�����ƾ���OIRA��Ӣ��ȫ���ǡ�White House Of.ce of
Information and Regulatory
Affairs�������ǰ��ա��������鹤���������Ĺ涨�����ġ��������ȷ�����£��ҿ�ûϹ�������������鹤���������涨δ������Ϣ��������칫�ҵ���������ֹ���������������κλ��������������ռ���Ϣ��Ҳ����Ҫ��������д�κα���1981�꣬���ɵ¡������ͳ��Ȩ����Ϣ��������칫�Ҽ�������������̣������һ����л�ʱ������ľٴ롣�����ͳ������ͳ�����ʽ������һ���ľ�������ش���������������ļ���ж�������DZ���������DZ����ʧʱ������ִ�С��������ͳ��ָ������Ϣ��������칫�Ҹ���ල��һ�����ִ�С�
��һ�꣬�һ�������˾������һ��������ʦ����Ե�ɺϣ������Ҳ�����ȷ������Ϣ��������칫��ְ�ܺϷ����Ĺ������������л�����������ľ߳�Ч���ش�涨���ⶨ���̡������쵼����Ϣ��������칫�ҵĹ���������˵Բ���ҽ���30������롣
2009~2012�꣬�ҵ��ΰ���Ϣ��������칫�ҵĸ����ˡ���Ϊ������һҪְ���Ҹ����ල����������������䲼�˽�2
000���涨���ڰ°�����ͳ���쵼�£�������˼��������������Ľ��飬����������������ֱ�ף����ٷ����Ƚڣ�����Ϊ���ٰ䲼�ɱ��ߡ����岻��Ĺ����ƶȵȡ������Ű�����Ϊ����ѧ��ԭ�����Լ��ͳɱ��������ɵķ�ʽ����ѭѭ���ա���ʵ������������ij�ŵ���ٽ�����������������ˮƽ���ӳ���������������հ°�����ͳ��ָʾ�������Ҫ�Գɱ�������Ϊ����Ŭ��ȷ�����������淶��һ�д���ʵ��֤�ݳ�����������ƾ��ֱ�������š����������߰�������Ȩ�����־���¡�
�������������ڵ��ΰ���Ϣ��������칫�Ҹ������ڼ��������������ı�����������������涨�Ľ���;ٴ룬����һЩ����ʵʩ��һЩ������̨������һЩ������ңԶ��δ��ʵ�֡������ҿ����ģ���Щ�ٴ벻����ȫ��ܶ���ҵ������᳹ʵʩ����������˽����֯�п�չ���������СС�Ĺ�˾���ڸ��������У�����Ҳ���ɱ����ʹ����Щ�����������˶����Դӻ���Ϊ���ԭ����ж������档
Ϊ�������α��ݻ���
����Ϣ��������칫�Ҹ����˳����˳�Ϊ�����ġ�����ɳ�ʡ�����������Թ���ʵ��������ͳ������������������Ҳ�������С�ɳ�ʡ�����������˵��������ȷ������ŵ�Ӱ����������Χ������Ϣ��������칫�����������εı��ݻ����ߡ�
�ð칫�Ҹ���ල�йؿ�������ˮ��Դ��ʳƷ��ȫ�������ȶ�������ȫ��ҽ�Ʊ�������Դ��ũҵ������������ȫ���Ա���������ӡ����ٹ�·��ȫ��������������м���Ȩ���ȷ��������档û�а���Ϣ��������칫�ҵ����������κ��ڸ��ţ�������ͨ����������������Ժ�����������������ð䷢�κ���Ҫ��ָ��涨�����Ѿ����˲����ĵĹ涨��
��Ȼ������Ϣ��������칫��Ҳ���Ƕ����������Գ�һ��Ļ������为����ֱ��Ϊ������ͳЧ������ͳ�����칫�����кܶ���Ҫ������Ȩ�������Ĺ涨����Լ��Ŀ��������磬����Ϣ��������칫�ҷ��¶�Ҫ���ù�����Ԥ��칫�����ε�ͬ�⣬��λ�����ڸ��Ա�Ĺ�������ͨ����Ԥ�㣬���������涨���ⶨҲ�з���Ȩ�����⣬�������Ҿ���ίԱ���������������ίԱ�����ϯҲ��Ȩ�ල���������Ĺ涨�����������������������������а칫�ң����ǵ�����Ҳ����Ҫ��
���ڿ�ѧ���⣬��ѧ�������߰칫�����εĿ������к������á�������ͳ���ù���ίԱ����Ծ�������ӵ��Ȩ����ר�Ҽ��⣬�����������ƶ��涨�Ĺ����з����Ų�����������á�����ͳ�칫�ҳ��縺�Ų����ش���Ϣ�����Ρ����칫�����θ�������ճ��������������������ͳ��˭���칫�����ε���ѡ������Ҫ����Ϊ�����ҪЧ����ͳ����֤��ͳ����������չ������Ϣ��������칫����������ͳ�����칫�ң��������ɵĸ�����֯������ͳ�ǰ����в��ŵ��ʲ��õ����䡣
Ȼ��������Ϣ��������칫����Ȩ�Ƴٻ��߽�ͣ�����涨����������ͳ�ڸ��Ա�з��Ȩ��������为�����������ƶ��涨�Ĺ����о������ء����磬����Ϣ��������칫���϶��и�����ĸ��ٹ�·�¹ʵľ�����ʽ��ֻҪ���ַ�ʽ�����Ի�������Ч���������뵱ǰ���÷�ʽ��ͬ�����²���ȷ�����Ч������Ϣ��������칫��Ҳ�л���ͽ�ͨ������һ��̽���Ƿ�Ӧ�����µ�������������Ϣ��������칫���϶�ij���漰���ˮ��Դ�Ĺ涨����ʵʩ����ô�����涨���п���̥�����С��ҵ��ΰ���Ϣ��������칫�Ҹ����������������һλ������ͳ�ڸ��Ա�����ҵİ칫��������߿ࣺ�����Ǹ���˹?ɣ˹̹�ġ�����˵��ֻ�Ǿ���Ц������Ҳ����˵������Ϣ��������칫�ҵĵ�λ��
����Ϣ��������칫�����ƶ���ͳ�����ճ̵Ĺ����а�������Ҫ�Ľ�ɫ���ڻ����ͳ�������߲��Ա��֧�ֺ��������������Ӱ�����������ķ�չ������Ϣ��������칫�ҿ��Է�����ӡ����ø����ص�����ָ�Ҳ���Դ����ᳫ���ƶ�ijЩָ���ʵʩ����������ͨ��������������������С��ҵ������������������ijЩ��ʱ�����Ĺ涨���ò��ſ��Գ�̨�µĹ涨�Ա�����Ȩ��ʳƷ��ȫ���������ַ���������������ȼ�ϵľ����ԡ���������֧������Ԥ���ֲ�Ϯ�����ж���Ҫ�����������ϳ������ٹ�ʱ���ߴ��۾�������涨����ȡ��ʩ����˾�����ļ�ʻ����ֹ����������ȡ��ͬ���˵��ˣ��ƽ����ӻ�ҽ�ƹ鵵��ʵʩ�����ͳɱ�������ҽԺ���ȸ��������������Ϣ��������칫���ڶ���������ʩ������ص�Ӱ������������ػ��������������������
�ҺͰ°�����ͳ��ʶ��1991�꣬��ʱ���տ�ʼ��֥�Ӹ��ѧ��ѧԺ���飬20��������֥�Ӹ��ѧ��ѧԺһֱ���ҵ�ְҵ�Ĵ�Ӫ����Լ��1990�����ң�֥�Ӹ��ѧ��һλ���Ѽ�ͬ�¸���̸��һλѪ�����ա��Դ�Ϭ���������ˣ����˵�ʱ�����Ρ����������ۡ��ı༭���ҶԵ�ʱ��̸���������£��������Ϊ�°���������ֺ��ر��Ե�ʡ���λ������Ϊ֥�Ӹ��ѧ��ѧԺȱ���°����������˲š����ǣ��ҺͰ°����ͳ���ͬ�£�֮���ֳ������ѡ������Ժ�����֮�������ң�������Ҳ�������ڰ���Ϣ��������칫�Ҵ����������������ҵ��
���ħ��
�Դ�����������⣬��Щ������Ա�����������ЩȺ��֧�ֻ��߷���ij���������飬��ЩȺ��Թ����������⣬��Щ�˶�����������ijЩ���еļ�ܴ�ʩ�ܷ�ȡ�����ڶ����ǵ������ڡ���Щ���Ȿ������Ҫ��������Ա��ҪѰ����Щ����Ĵ𰸣�������Щ����ȴ���Ǻ������⡣�ҵ�����ż�����ἰ����Ⱥ��Ĺ۵���������Ҹ����Ļ�Ӧ�ǣ�ϣ���ҵĻش�λ������ʧ��Ĭ�У���������Щʲô�أ��ܱ���ô�����𣿡�
��Ϊ����Ϣ��������칫�ҵ����ܣ��������ص�ش�������Щ���⣺����Ĺ����涨���ܲ��������ĺ�������Ƕ�����˽�̶���Σ���Щ�����涨�����ڲ�����������Ӱ�죿�漰�ijɱ��ͻر��ֱ��ж��٣�������ȡ�����Ĵ�ʩ���ܰ���һ�а���ֱ������Ԥ�����µķ�ʽ�����е������涨���������ڲ�����������Ӱ�죿����Щ�����涨������Ϊ�������ģ�������β��ܻ���Ϊ����߹���Ч�ʣ�
Ҫ�ش���Щ���⣬��Ҫ�п�ѧ�ķ�����������������������ר��Ҳ�Dz��ɻ�ȱ�ġ�Ϊ��ȷ�����������涨��Ӱ�죬����ѧ�����˺��ĵ����á�����ѧ��������ǰ�ط�չ���Ƚ�����ҲΪ�����о���μ������ṩ������ļ��⣬������Ϊ����ѧ�ȡ����ǹ�ע�IJ��DZ��ľ���ѧ��������������ǵ���Ϊ������ʵʵ���ڵ���Ϊ������Ŭ������Щ��������·������������ľ��߹����С�ǰ���ĵ�·����������������̽��֮·�Ͻ�������Ϊ��
��Ȼ���ⷽ����о���Ҫ�����ʵ֤��������Ҳ������������Ҫ��ʵ�����ǵ�������һ����ϲ��������ö���������������ӡ�����������ɽ��Ȿ�����飨�ı�ɵ�Ӱ����ð�˹�����������������ı���?�ȶ�������λ������ͳ�����ݵ��������ޡ��²���˹���Ĺ��¡����Ƕ��˽��¿����˶��ҶӴ����Ϊһ���İ���ӡ�����λ���������������ڶ̶̵ļ���ʱ���Ѹ�ٸ�д����������ӵ���ʷ��������ʵʵ���ڵ�����˵�������ء�ͻ�Ƴ��棬���ٿ��������о��ߵ��жϡ�
����һ��Ǹ��˶�Ա���������Ǹ�����֮�š���һ������̽˵��
���������С�������˵��
�������аɣ�������̽˵��
�����У�����ô��ɹ�����ʱ����ɵ�㶵ģ������������༥����
���������Ǹ����ְɣ�������̽˵��
���ó������𣿡������ʡ�
�������С�������̽��Щ��ԥ������
������������ִ�ѧʱ�ڵİ��������¼������Ȼȱ��һЩ����ijɼ���
���Ҿ���һ�����⡱������˵������Ҫ���ó�������ô���ò������õĻ���ɼ��أ���
��̽��һ��ǿ��������һ����ܲ����������Ա����������������ģ���ÿ��������������˵ʱ�������ͻ�˵������������ɲ���ţ�п㣬��������ʲô�ã��������������������Ա����ǧ�谮��һ��������Ҳ�п��ܰ���������ѡ������������
���ǶԴ�������ܵ�̬�Ⱥ�������ܶ�Ű�İ�����̽��˼ά��ʽ���������ơ��������ȶ����ְ����֮��һ�ж���ò�ͬ����̽���ص�����Ա�Dz�������ϣ���û�й�Ӳ���������ʡ�
�����������������ԣ���Щ���۳������ڶ��������ڷdz����ģ����������ʾ���������ϣ���Կ�����Ⱦ�����ȡ������ʩ��ҵ�ڹ۵�dz��������������������߿��ܻ�ʧȥ���ǣ�ijλ��Ȩ�صIJ���Ա�Դ˺ܲ���������������⣬����Ǯ������Զ����������������������������ÿ�����ڶ���������������˵��
��Щ�ᷨ��ȫû��˵�������ϡ�Ҫ֪�����������Ĺؼ���Ҫ��ȷ������̨�����ߺ涨��Ӧ��Ŀ����ʲô��ʵ���ϣ�������������Ѱ�Ҹ��õĶ�λ�����涨Ŀ���Լ�ʵ�ֵķ�����������Ҫ��������ȶ��ͱ��ޡ��²���˹��ѧϰ��������ս��ͳ���ڳ�̨�����涨ǰԤ�������ã����º������֤��ͬʱ��Ҫ��ʱ��һЩ�ߵ���̨����Ч���Ĺ涨�˳���ʷ��̨��
�����Ĺ������ǰڻ����ӡ�