“科研经费在科研成果研发使用方面确实被打了不少折扣，这些经费往往被实验室、地皮、工资等挤占，”全国政协委员、天津师范大学副校长高玉葆接受记者采访时说，目前已经开始研究这方面的对策，科技部、国家基金委已研究如“863”等一些大型科研计划经费管理办法和审批。尽管经费管理和审批越来越严格，但现状仍不能令人乐观。
高玉葆告诉记者，我国很多科研院所是靠科研经费来维持运行的，科研人员工资中的60%至70%以及科研院所的待遇落实等，都从科研经费中支取。针对这种情况，有关部门正在考虑将“人头费”专项列出来，但目前还没有全部实现。
高玉葆说，“973”、“863”和基金委的一些项目中人员管理费数额巨大，约占总科研经费的5%。高玉葆说，科研经费被分到了科研单位后，由各个单位自行支配，所以尽管上级有明确的规范制度，但执行起来却千差万别，致使我国在科研经费管理方面还存在较大漏洞。
高玉葆指出，在发达国家，即使是科研院所的负责人想要支配科研经费也会受到相当多的限制，自律和审计等外部约束力相对较强，一旦出现问题将会受到追究。 |
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