古称“灵州”的宁夏灵武市，建县史最早可追溯至2200多年前。近年来，因位于宁夏工业发展核心区域，产业基础较为雄厚、经济社会发展较快，灵武市成为研究机构发布的各类“百强县”榜单上的常客。地处国家能源“金三角”核心区域，顶着“中国国际精品羊绒之都”等“光环”，如何实现传统生产力水平“智”的跃升；靠近沙漠、紧邻黄河，在环境约束较大的背景下，“含绿量”如何提升；地处西部，人才和区位优势并不突出，如何优化服务供给打通束缚发展的堵点卡点？新春伊始，记者深入灵武市工厂车间、生产一线，探寻这座西北城市破题县域经济新质生产力的培育路径。

宁夏灵武市马家滩镇光伏园区（2024年1月9日摄）。记者　王鹏　摄

　　提产业“含智量”

　　运送生鲜乳的货车刚开到蒙牛乳业宁夏工厂门口，系统便自动识别到车牌号，司机手机上随即收到前往指定管道卸生鲜乳的指令。生鲜乳进入工厂后，设备便根据订单情况自动完成一系列生产流程。

　　在这家大型数智化乳制品加工工厂，“自动驾驶”系统可将客户订单自动拆分到生产线，“自动导航”最优设备节点、物料流转路径，执行最优能源供应调度和质量控制规则。在此过程中，只需要少量工人响应系统调度。生产线全面建成投产后，可实现“100个人创造100万吨年产量、100亿元年产值”的目标。

　　这个工厂是灵武市产业转型升级的典型代表。近年来，灵武市整合科技创新资源，以新技术提高全要素生产效率，加快构建现代化产业体系，绿色食品、数智经济、新型材料等新兴产业不断做强做优。2023年，灵武市地区生产总值同比增长10.3%，市属规上工业增加值、固定资产投资分别同比增长24%、27.1%，经济综合发展指数稳居银川市首位。

　　在开辟新赛道、打造新优势的同时，灵武市大力推动传统产业生产力水平跃迁，探索出一条以技术创新、工艺改进、管理升级等手段提升产业能级之路。

　　宁夏新澳羊绒有限公司的精纺车间里织针穿梭，纺纱机轰鸣，工人在机器控制面板上输入车速、牵伸倍数等参数，机械便自动运转，将羊绒条加工成纱线。“我们刚对车间实施了技术改造，大大提高了生产效率，产品种类更多、质量更好，在市场上很受欢迎。”车间主任田海泉说。

　　羊绒产业是灵武市多年培育的特色产业。几年前，受市场等因素影响，该产业发展一度陷入低谷。逆境中，灵武市通过引入头部企业，改进生产工艺，使羊绒产业触底反弹，2023年产业规上产值较2020年增长2.6倍。

　　灵武市市长杨玉龙说：“我们把坚持高质量发展作为硬道理，加速经济结构转型、发展方式转变、增长动能转换，加快构建现代化经济、产业和生态体系，把优势转化为胜势，变硬道理为硬实力。”

　　增经济“含绿量”

　　优良生态环境是高质量发展的题中之义。灵武市以“打造千亿级生态经济强市”为目标，在大力实施生态环境保护修复的同时，加强能耗和碳排放全程管控，加快经济绿色转型，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

　　在灵武市马家滩镇，成片的光伏板顺着地势绵延到目力难及之处。中环绿电园区项目建设现场，工人们正为光伏板打桩。据介绍，该项目将打造集绿电供应、绿色制造、绿能开发为一体的绿色低碳园区，预计可实现年产值4400万元。

　　灵武市光源充裕，风能资源丰富，当地充分利用这一资源禀赋，积极推进光伏、风电、储能等清洁能源产业高质量发展。2007年到2023年，灵武市共建设新能源项目77个，总装机容量将达到1006万千瓦，风光火储“多能互补”格局基本形成，有效推动产业结构转型。

　　与此同时，灵武市还积极践行生态产业化、产业生态化，持续延链补链，大力发展循环经济，形成以再生资源回收集散等产业为主的循环产业体系，业务辐射全国10余个省份。如今，循环经济已成为推进灵武经济发展的重要引擎之一，当地每年回收分拣交易各类资源200万吨、报废机动车回收拆解再利用9万辆，电子废弃物资源化利用200万台。

　　中再资源（宁夏）有限公司生产区域，大型机械引擎轰鸣作响，几台抓钢机伸出长长的臂膀，将车壳等废旧钢铁原料抓成一团，送上生产线。经过破碎、磁选等数道工序，这些原料被处理成细小的钢铁碎片，成为炼钢的原料。

　　“废铜、废钢、废有色金属、废塑料等都是‘城市矿产’，资源循环利用在社会、环境价值之外，也能产生可观的经济价值。”据公司总经理张勇介绍，2023年该公司营业额达36亿多元。

　　育服务“含优量”

　　形成和发展新质生产力，既需要有效市场，也需要有为政府。近年来，灵武市着力打通束缚生产力发展的堵点卡点，让各类优质生产要素顺畅流动和高效配置。为下好科创“先手棋”，灵武市大力营造适合科技型企业发展的环境，孵化和培育科技型中小企业，梯次化完善科技创新主体队伍，激发创新主体活力。

　　“没想到我连办公桌都没买，只拎了几台电脑、带了几块广告牌，公司就顺利开张了。”灵武市智谋科技服务有限公司负责人徐超谈起最近一次创业经历时兴奋地说。

　　徐超的公司是一家提供智慧农业科技服务的企业，几个月前入驻灵武市科技企业孵化器。在这里，他享受到房租和水、电、暖、网费减免的优惠政策，可以使用会议室、路演室、直播间等共享空间，还有专人提供创业培训、财税代理等服务，运营方甚至主动帮助他对接业务资源，帮助公司发展。

　　灵武市科技企业孵化器是灵武市专门为中小微科技创新主体打造的孵化、培育载体，以“保姆式”服务精准解决中小微科技型企业创办初期难题，助力科技创新资源聚集和科技成果转化。目前在孵科技创新主体达19家，成功孵化出自治区科技小巨人企业1家，科技型中小企业5家，自治区创新型中小企业1家，挖掘并帮助在孵企业申报知识产权以及科技成果16项。

　　灵武市还将优化营商环境作为推动高质量发展的内在要求，聚焦政务、市场、要素、法治、人文五大环境，不断激发市场活力、增强发展内生动力，释放招商引资、创业发展的“强磁场”。2023年，灵武市1479项政务服务事项推行清单化管理，办理时限压缩率达65.47%，事项网上可办率达98%，企业开办实现全流程网上办，开办时间压缩至3小时内，半日办结率达95%以上。

　　银川市委副书记、灵武市委书记刘国强说，坚定不移走高质量发展之路是打破发展桎梏、破解发展难题的关键所在，灵武市正锚定高质量发展首要任务，努力将厚积薄发的发展之势转化为赶超跨越的竞争之能，跑出争先加速度，激活发展“新动能”。