写入联合国大会决议、亚洲基础设施投资银行成立运营、第一趟中欧班列开出、非洲首条跨国电气化铁路建成……共建“一带一路”提出十年来,在各方共同努力下,取得了实打实、沉甸甸的成就,成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。一个理念,激活了两千多年的文明记忆;一个倡议,激发了150多个国家实现梦想的热情。十年来,那些影响深远的瞬间,至今仍让人记忆犹新。
谋篇布局擘画蓝图
古丝绸之路绵亘万里,延续千年,不仅是一条通商易货之路,也是一条文明交流之路,为人类社会发展进步作出了重大贡献。全球发展进入新时期,如何破解发展难题、推动共同发展,成为时代之问。共建“一带一路”秉持人类命运共同体理念,倡导并践行适应时代发展的全球观、发展观、安全观、开放观、合作观、文明观、治理观,为世界各国走向共同发展繁荣提供了理念指引和实践路径。
棋定丝路新局——
时间的指针拨回2013年9月。用创新的合作模式建设“丝绸之路经济带”的宏伟设想正式提出。加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以“五通”为核心内容的“丝绸之路经济带”构想擘画了当代世界携手共进的人类梦想。
一个月后的10月3日,世界目光聚焦万岛之国美丽的印度尼西亚。中国关于共同建设“21世纪海上丝绸之路”的构想也在此首次提出。“海上丝绸之路”是中国古代与邻国贸易和文化交往的重要通道,当代再建“海上丝路”被赋予新的内涵和历史意义。
2013年11月,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。
10年来,共建“一带一路”不仅给相关国家带来实实在在的利益,也为推进经济全球化健康发展、破解全球发展难题和完善全球治理体系作出积极贡献,开辟了人类共同实现现代化的新路径,推动构建人类命运共同体落地生根。
陆海天网构建全面联通——
设施联通是共建“一带一路”的优先领域,经济融合、文化联通、共同发展需要设施先行。“陆海天网”四位一体的互联互通稳步推进。
2014年,“中哈连云港物流合作基地”项目一期启用。世界最大的内陆国哈萨克斯坦在中国连云港找到了太平洋出海口。10年来,“中哈连云港物流合作基地”从一个没有铁路专线的小堆场,发展成为亚欧陆海联运重要枢纽。
“一带一路”共同繁荣的故事也在蔚蓝的海洋上谱写。希腊比雷埃夫斯港从一个普通小港成为地中海第一、欧洲第四大港口,也是全球发展最快的集装箱港口之一。
2014年6月,郑州至卢森堡的定期洲际货运航线开通,架起了横贯中欧的货运“空中丝绸之路”。
随着“一带一路”和“互联网+”概念的融合,政府与互联网企业联手搭建“网上丝绸之路”,让贸易流、数据流、信息流等通过网络,与传统形式的“一带一路”形成合力。2017年12月,中国、老挝、沙特、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家相关部门共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》,“一带一路”数字经济合作开启新篇章。
多国响应 联合国共鸣——
“一带一路”是所有共建国的合唱。政策沟通是共建“一带一路”的重要保障。
作为“丝绸之路经济带”的首倡之地,十年来,中哈关系取得了飞跃发展。2016年9月,中哈两国签署“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划。
2016年9月,中国与联合国开发计划署签署关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。这是中国政府与国际组织签署的第一份共建“一带一路”的谅解备忘录,是国际组织参与“一带一路”建设的一大创新。
2016年11月,在第71届联合国大会上,193个会员国一致赞同将“一带一路”倡议写入联大决议。
2017年3月,联合国安理会通过第2344号决议,呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。
联合国开发计划署、世界卫生组织等先后与中国签署“一带一路”合作倡议。
截至2023年6月底,我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。
稳步实施扎实推进
驼队早已渐行渐远,淡出历史长河。今天的丝绸之路,一排排天然气管道穿越大漠,一条条公路铁路川流不息,一个个物流网络昼夜不停,一批批关乎国计民生的大项目相继落地……2013年至2022年,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均增长6.4%;与共建国家双向投资额累计超过3800亿美元,其中中国对外直接投资超过2400亿美元。
资金融通畅通血脉——
资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。
2014年12月29日,丝路基金有限责任公司在北京注册成立,并正式开始运行。丝路基金为共建“一带一路”国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供了融资支持。
2015年4月20日,丝路基金首个对外投资项目——联合开发巴基斯坦水电项目签署谅解备忘录,标志着丝路基金开展实质性投资运作迈出重要一步。
2015年12月25日,由中国倡议、57国共同参与组建的新型多边金融机构——亚洲基础设施投资银行正式成立。
截至2023年6月底,丝路基金累计签约投资项目75个,承诺投资金额约220.4亿美元;亚洲基础设施投资银行已有106个成员,批准227个投资项目,共投资436亿美元。
基础设施造福民生——
2014年9月,斯里兰卡普特拉姆燃煤电站正式投入运营。普特拉姆燃煤电站总装机容量为90万千瓦,发电成本较原来燃油发电大幅降低,为斯里兰卡国家发展提供了强劲动力。电站图案被印在斯里兰卡100面额卢比纸币上。
2016年11月13日,巴基斯坦瓜达尔港,集装箱装载上船,标志着瓜达尔港首次向海外大规模出口集装箱。同年,瓜达尔港自由区起步区项目正式启动,标志着瓜达尔港建设从港区朝着工业园区扩展,进入新的发展阶段。目前,瓜达尔港共建取得重大进展,正朝着物流枢纽和产业基地的目标稳步迈进。“当地人找到新工作、学会新技术、开发新产业,生活条件得到很大改善。”巴基斯坦官员这样评价瓜达尔港快速发展带来的机遇。
“钢铁驼队” 畅通贸易——
运行于中国与欧洲以及“一带一路”共建国家间的集装箱等铁路国际联运列车——中欧班列被形象地誉为“钢铁驼队”。中欧班列运输服务网络目前已基本覆盖亚欧大陆全境,有效扩大了中国与各国经贸往来,辐射带动效应日益凸显。
2011年3月19日,中国重庆到德国杜伊斯堡的“渝新欧”国际铁路班列的正式发车,从此诞生了中欧之间的集装箱铁路货运新模式。中欧班列作为中欧货物运输新模式首次亮相。
2016年6月8日,中国铁路正式启用中欧班列统一品牌,分别从重庆、成都、郑州、武汉、长沙、苏州、东莞和义乌等八地始发。
“连点成线”“织线成网”,中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市,86条时速120公里的运行线路穿越亚欧腹地主要区域,物流配送网络覆盖欧亚大陆。
中欧班列不仅联通了中国与欧洲及沿线国家,还通过沿海港口海铁联运、西部陆海新通道、长江黄金水道等方式,联通了韩国、日本等东亚国家以及新加坡、泰国等东南亚国家;通过波罗的海、黑海、地中海海铁联运及莱茵河水铁联运等方式,联通了英国、北欧各国、地中海沿岸各国,基本覆盖了亚欧大陆全境,形成了“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的通道格局。
共赢共荣美美与共
从夯基垒台、立柱架梁,到落地生根、持久发展,十年来,共建“一带一路”不断走深走实。
繁荣之路助力发展——
2016年10月,非洲第一条跨国电气化铁路亚吉铁路正式通车,2018年1月投入商业运营。与公路运输相比,亚吉铁路正式商业运营以后,货物运输价格下降约30%,从亚的斯亚贝巴到吉布提的时间也由原来的数天缩短为10多个小时。
2021年12月,老挝第一条现代化铁路——中老铁路开通运营。北起中国昆明,南抵老挝万象,全长1035公里,老挝从“陆锁国”变身“陆联国”。作为泛亚铁路的骨干线路,中老铁路将对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作产生积极影响。
开放合作进入新境界——
集众智、聚合力。2017年5月14日至15日,首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,高峰论坛发布圆桌峰会联合公报,达成270多项成果,形成了共建“一带一路”的国际共识。
2019年4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行,各方就高质量共建“一带一路”达成广泛共识,在论坛筹备进程中和举办期间达成283项务实成果。
主题为“高质量共建‘一带一路’,携手实现共同发展繁荣”的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,于10月17日至18日在北京举行,吸引了来自151个国家、41个国际组织的代表参会,注册总人数超1万人,论坛期间各方共形成了458项成果。这一“万人盛会”再次体现出共建“一带一路”的巨大感召力和全球影响力。
共建“一带一路”倡议提出十年来,一个个意向逐步达成,一项项工程稳步推进。十年来,共建“一带一路”从倡议变为共识,从图景变为实践,全球五大洲四大洋因此联通更加顺畅;世界各国人民手相牵、心相连。从新的历史起点再出发,共建“一带一路”将会更具创新与活力,更加开放和包容,为中国和世界打开新的机遇之窗。(执笔记者 周武英 参与记者 秦天弘 王婧)