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山东金乡:合力解“酬”破解欠薪难题
2023-06-13 记者 杨文 济南报道 来源: 经济参考报

  “12400元到账了。”山东省金乡县农民工劳动维权法律援助服务站里,农民工张德民在《工资发放明细表》上签字确认。“心里悬着的工资‘落地’了,我们准备回家。”当日,和他一起务工的11名工人的20余万元工资全部结清到账。

  前几天,金乡县的一家化工企业小项目,因施工方和分包方在工程进度、质量、材料款和人工费等事宜存在结算争议,造成工程款和工资无法结算。张德民等与分包方按天计酬,但分包方要求按施工量结算人工费。

  “天”与“量”的计工方式不同,导致中间相差5万余元,也造成张德民等工资被拖欠。多次讨要无果后,他们向金乡县农民工劳动维权法律援助服务站求助。

  “施工方和分包方纠纷问题,不能转嫁到农民工身上。”服务站工作人员巩婷婷说,针对该项目未完全落实农民工实名制管理问题,劳动监察部门启动立案程序,对项目依法查处;针对纠纷问题,司法部门派出岷城律师事务所2名律师帮助化解争议,核实施工进度金额、工资款项,并调查材料款项。同时,工会和妇联安排6名专职调解员“一对一”“面对面”释法明理、耐心劝导、组织调解。

  次日,纠纷双方达成一致意见,同意结清11名工人工资,并签订《调解协议书》。在人社、司法、工会、妇联等工作人员见证下,工资由项目银行专户打卡结清。

  “据我县劳动监察部门2022年的统计,在农民工讨薪案件线索中,类似的劳动争议问题占到近41.7%。这部分农民工讨薪维权,就需要去人社、司法、工会、法院等多个部门,花费的时间成本较高。”金乡县人社局劳动监察科科长杨福永说。

  部分欠薪争议问题“难解难分”“难量难定”,是根治欠薪工作的“重症顽疾”。今年以来,金乡县靠前一步,精准施策,由该县农民工工作领导小组办公室牵头,县人社局、县司法局、县总工会、县妇联等联合在县人社局综合执法大队成立农民工劳动维权法律援助服务站,为农民工提供监察执法、法律援助、工会调解、妇女权益保护等一站式维权服务,破解欠薪难题。

  记者了解到,服务站设有人社劳动监察员6名、法律援助律师24名、工会专职律师6名、工会调解员8名、妇联“蒜大姐”调解员10余名。他们对农民工讨薪优先办理、简化程序、快速受理、快速指派、快速办结,对取证难、维权难、调解难、立案难等讨薪问题“一揽子”解决。

  前不久,因施工量结算争议,金乡县一项目工地务工的16名外省农民工无法结算工钱。服务站对他们免于经济困难审查、免于异地材料审核,当场受理其法律援助申请,将案件指派给拥有丰富执案经验的郭鲁涛律师事务所共同承办。当天中午,律师便与受援人见面,了解案件情况、核查被告人信息、核算施工量,同时监察部门对项目立案查处,最后16名农民工顺利拿到工资款115000元。

  金乡县司法局局长鲍其伟告诉记者:“四部门联合把讨薪农民工法律援助‘门槛’降到最低,对农民工讨薪维权实行‘一免五优先’,即优先受理、优先审查、优先指派、优先办理、优先回访,免于经济状况审查,简化工作流程,实现农民工维权‘零’成本。”

  金乡县还依托济宁市“e讨薪”智慧平台,安排专人对农民工线上咨询、线上投诉、线上法援、线上调解等诉求提供对接服务。目前,该县服务站援助农民工达162人次,调解劳动纠纷投诉问题200余件,惠及农民工560余名,累计讨回工资款520余万元,劳动争议线索调解成功率从92.3%提高至98.7%,欠薪线索办结率由91.8%提高至100%。

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