这段时间,山东省淄博市博山区东顶村党总支书记、村委会主任陈勇一直在老街改造项目现场监督施工。虽然工作忙碌但他心里踏实,因为不用担心犯错。
“这个项目涉及资金多、工期紧,我面临的风险和压力很大。好在有这本手册,上面的流程图一环扣一环,再加上村监察站的全程监督,‘两委’班子没了后顾之忧,我干起来更顺手了。”陈勇说。
陈勇所说的手册名为《“小微权力”工作手册》,在博山区,不少村干部将其作为治村的一件“法宝”。
2021年,博山区实现所有村党组织书记、村委会主任一人兼。针对“一肩挑”后权力更加集中、廉政风险增大的情况,博山区推行“权力清单化、履职程序化、监督科技化、问责常态化”的监督体系,规范村级“小微权力”运行。
博山区委常委、组织部部长张希民介绍,他们归纳梳理出村级基层组织管理、村级事务、三资管理等8大类65项村级“小微权力”清单,围绕“谁来办、怎么办、谁监督”三个关键环节,绘制“小微权力”运行流程图,固化权力运行程序和轨迹。
东顶村的老街改造项目,不但涉及数百万元资金投入,还关乎房屋转让、文物保护等复杂事项。按照手册里的村级重大事项“四议两公开”流程图,项目经由村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议,再经村民代表会议或村民会议形成决议,最后公示。整个过程由村监察站全程监督并形成书面记录。
据介绍,博山区在村级层面设立村务监督委员会,建立由村纪检委员、村务监督委员会成员、党员群众代表等组成的村监察站,对村级“小微权力”近距离、常态化监督。
为方便村民监督,博山区要求各村党务、村务、财务不但要上墙,还要上网。无论何时何地,村民只需打开专门网站,输入身份证号,就能了解村里各项事务。