2021年，山东省粮食和物资储备系统在省委省政府领导下，认真落实国家局工作部署，聚焦职能，扛牢责任，讲政治、抓改革、保供给、强产业、严监管，专项整治工作扎实开展、粮食安全保障有力、粮食市场稳定有序、粮食产业创先争优、依法管粮管储不断加强，高质量发展取得显著成效，为全国粮食和物资储备工作作出积极贡献。

　　新的一年，山东将坚决扛牢粮食安全政治责任，深入贯彻全国粮食和物资储备工作会议精神，突出稳中求进总基调和高质量发展主题，正确认识初级产品供给保障问题，做到“三个深刻把握”，即深刻把握“稳字当头”要求，落实保粮食安全任务，做到供给安全稳定；深刻把握“稳中求进”要求，牢牢把住工作主动权，做到高质量发展；深刻把握“稳”和“进”的关系，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，做到协调发展。扎实推进“五个走在前”，不断开创粮食和物资储备工作新局面。

　　一、坚持扛稳粮食安全责任走在前

　　深入贯彻“充分发挥‘两项考核’导向作用，强化‘产购储加销’协同保障，切实做好粮食保供稳价”“统筹推动‘三项改革’走深走实”等工作要求，主要在三个方面创新突破。

　　在落实党政同责要求上创新突破。认真贯彻地方党政领导干部粮食安全责任制规定，及时跟进制定出台相关配套文件，强化工作措施，压紧压实责任，确保党政同责有效落实，确保粮食安全责任制考核走在前。

　　在做好粮油保供稳价上创新突破。在提高警觉度和主动性上下功夫，加强监测预警和分析研判，及时发现和妥善处置苗头性、倾向性、潜在性问题，并通过新闻发布会等多种方式，主动引导市场预期。统筹疫情防控、重大节点和市场调控措施，全力保供稳市，确保粮源供给充足，确保粮油产品不脱销、不断档。认真贯彻新修订的《军粮供应管理办法》及相关制度，总结推广军供“德州模式”，提高军供服务保障水平。

　　在深化收储制度改革上创新突破。突出抓好市场化收购，强化资金、仓容保障，放大粮食收购贷款信用保证基金成效，鼓励广大粮油企业积极参与，共同巩固发展主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购格局，助力种粮农民丰产增收。同时，认真落实小麦最低收购价政策，发挥好政策托底作用，守住“种粮卖得出”底线。在全国创新提出粮食风险基金动用方案，重点实施绿色仓储提升行动，先行支持储备粮库新建扩建仓容60万吨、升级改造仓容180万吨左右，推广应用现代化的绿色仓储科技并实施信息化监管。

　　二、坚持推进粮食流通体系建设走在前

　　深入贯彻“扎实开展粮食购销领域专项整治，大力推进信息化穿透式监管”“加快推动立法修规进程”等工作要求，主要在三个方面取得新进展。

　　在深化专项整治上取得新进展。把专项整治作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧盯责任、腐败、作风问题，持续抓好自查自纠和反馈问题整改，建立整改台账，明确责任分工、整改措施和完成时限，实行销号管理，确保整改到位。开展警示教育，健全监管机制。

　　在推进立法修规上取得新进展。深入推进法治粮食建设，做好修正后的《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》宣贯工作。及时跟进粮食安全保障法立法进程，积极推进山东省粮食安全保障条例立法。

　　在提高监管质效上取得新进展。加快粮食购销领域监管信息化建设，推进实施“双随机一公开”监管和“互联网+监管”，继续抓好“亮剑”专项行动，加强政策性粮食、夏秋粮收购检查，积极推进粮食监管信用体系建设，认真落实省市县“12325”监管热线管理制度，督促指导企业依法经营，维护粮食市场秩序。强化质量管控，严把出入库关，从源头上保障粮油产品安全。

　　三、坚持推进粮食产业振兴走在前

　　深入贯彻“做好粮食市场和流通的文章，加快粮食产业高质量发展”等工作要求，主要是打造“两个升级版”巩固产业新优势。

　　以开展“六大提升行动”为抓手打造优质粮食工程升级版。认真落实《关于深入推进优质粮食工程的意见》等文件要求，制定实施《山东省深入推进优质粮食工程实施方案》，巩固第一轮工程建设成果，突出项目支撑，大力推进“三链协同”，深入实施“五优联动”，开展“六大提升行动”。抓好项目建设，挖掘典型经验，以点带面、示范引领。视情况举办第四届山东粮油产业博览会，集中展示粮食产业发展成果，推动粮食产销协作。

　　以持续推动品牌高端化发展为目标打造“齐鲁粮油”公共品牌升级版。按照“1+N+N”品牌战略规划，巩固提升省级、区域和企业品牌金字塔架构，拓展“中国行”版图和“六进”系列活动，深耕技术、流量、数据优势，塑造“好粮有网”产业互联网平台新特色。做好2022年度“中国好粮油”产品遴选工作，推动山东粮油产品质量升级、品牌升级。

　　强化科技人才支撑。认真落实科技兴粮兴储实施意见，支持国家四大产业技术创新中心等平台加强科研攻关，开展科技“三对接”活动，鼓励企业自主创新，培大培强企业主体。支持山东商务职业学院开展产教融合、校企合作、订单培养，组织粮食职业技能培训。举办好第六届全省粮食行业职业技能竞赛。发挥粮食产后服务中心作用，指导农户科学储粮，举办世界粮食日等活动，发挥55个粮食安全宣传教育基地作用，开展爱粮节粮宣传教育，促进节粮减损和健康消费。

　　四、坚持推进安全生产和应急保障走在前

　　深入贯彻“坚持底线思维，突出标本兼治，切实提升国家储备本质安全”等工作要求，在安全生产和应急保障上守牢底线。

　　变革观念抓安全生产。立足于“有”，抓早抓小，防患未然。深入开展平安创建活动，认真落实《山东省粮食和物资储备行业“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动实施方案》，扎实开展隐患排查整治，抓好谷物磨制企业监管，压实企业主体责任，完善全员责任清单，加强岗位培训，提升安全生产能力，确保全行业安全生产形势稳定。

　　创新载体抓应急保障。在做好完善应急预案、加强应急演练、推进新型粮食市场监测预警体系建设、夯实应急保障物质基础同时，用好粮食风险基金，重点加快建设济南、青岛、临沂、滨州四大省级区域性粮食安全应急保障基地，改造提升2090个粮食应急供应网点，确保应急状态下拿得出、调得快、用得上。

　　突出重点抓物资储备。加强物资储备规范化管理，增加实物储备规模，提升储备效能。加快省级应急物资储备保障基地中心库建设，推动物资储备管理信息化建设，开展物资调运实战演练，提升应急救灾保障能力。

　　五、坚持推进党建业务融合走在前

　　深入贯彻“加强党建和队伍建设，展现新作为创造新业绩”等工作要求，以党建引领和过硬作风保障各项工作推进落实。

　　坚持以党的政治建设为统领。认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，始终牢记粮食安全“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化模范机关建设，严守党的政治纪律和政治规矩，做到讲政治、守纪律、负责任、有效率。

　　坚决落实全面从严治党主体责任。巩固拓展党史学习教育成果，推动党建与粮食和物资储备工作深度融合，深入实施党支部标准化规范化建设提升工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，树立实践实干实绩用人导向，激励干部担当作为，强化干部监督管理，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　坚定不移推进作风建设。认真履行党风廉政建设责任制，加强经常性纪律教育和警示教育，聚焦粮食和物资储备重点工作、重点项目、重大资金安排，健全廉政风险防控机制，营造风清气正的政治生态。认真落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义官僚主义，按照国家局“两决定一意见”和“五句话”总要求，大力倡树“严真细实快”的工作作风，事争一流、唯旗是夺，以钉钉子精神推动作风大转变、工作大提升，争创一流新业绩，为全国粮食和物资储备改革发展作出新贡献。（作者为山东省粮食和物资储备局党组书记、局长）