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全国政协委员热议2022年中国经济“关键词”
政策发力要适当超前,中小企业融资要增量、扩面、降本
2022-01-19 记者 王璐 北京报道 来源: 经济参考报

  在1月18日全国政协经济委员会媒体见面会上,部分全国政协委员围绕稳增长稳预期、中小企业发展、制造业转型升级、碳达峰碳中和等“关键词”热议如何做好2022年经济工作,建议政策发力要适当超前,财政政策发力举措要更集中在上半年。继续加大金融支持中小微企业的力度,做到融资增量、扩面、降本。

  全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣分析称,我国消费市场潜力巨大,只要有效防控疫情,消费还是能够很快恢复。投资方面,今年随着财政政策力度增大,基建投资会有比较明显回升;制造业投资处于相对高位,可以在一定程度上对冲房地产投资的回落,使得投资整体能够逐步趋稳。而供给冲击主要体现在运价、输入性通胀等方面,今年随着PPI和CPI“剪刀差”的缩小,下游企业面临的成本压力会有所减缓。

  “从我们的测算来看,今年二季度的压力可能会更大一些。”王一鸣强调,要坚持稳字当头、稳中求进,积极推出有利于经济稳定的政策。他建议,政策发力要适当超前,财政政策发力的举措要更集中在上半年,慎重出台有收缩效应的政策,实施好扩大内需战略,增强产业链、供应链韧性,防范和化解重大风险,改善市场主体预期,着力稳定宏观经济大局,努力实现经济主体企稳向好发展。

  制造业作为经济高质量发展的基础,加快数字化改造、促进产业升级可以为稳增长注入新动力。王一鸣认为,要深化重点行业从研发设计到生产供销的数字化改造,加快推进企业数字化转型升级,加强关键核心技术研发,推进工业互联网平台建设和新型基础设施建设。

  值得注意的是,去年以来,因为受疫情影响,我国部分中小微企业,尤其是实体经济企业,在生存发展各方面都面临着不少难题。“总体来看解决小微企业融资问题是一项系统工程,需要加强顶层设计,特别是加强部门间的协作,打好组合拳。”全国政协常委、经济委员会主任,原中国银行业监督管理委员会主席尚福林建议,发挥宏观政策的牵引带动作用,继续用好其他结构性货币政策工具。同时财税方面要加强政策间的协调配合,采取支持小微企业和个体工商户的减税降费政策。此外,发挥资本市场风险投资作用,完善多层次的资本市场,加快发展直接融资。

  全国政协委员、中国证券监督管理委员会原主席肖钢建议,继续加大金融支持中小企业的力度,进一步增加对中小企业的融资量,扩大首贷户的比例和信用贷的比例,继续降低中小企业的融资成本。同时,大力发展供应链金融。此外,支持中小微企业走专精特新的发展道路。对金融机构来说,要研究进一步构建优质的中小企业评价体系,建立中小企业的梯度培育体系,并且鼓励发展产业集群,将有利于增强产业链和供应链的能力。

  碳达峰碳中和也是2022年中国经济的“关键词”之一。全国政协常委、经济委员会副主任,原中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说,当前阶段不能谈“煤”色变,不能简单提高煤电信贷发债的门槛。更不能一刀切地对煤电停贷、断贷。相反,绿色金融也好,减碳货币工具也好,应该支持煤电的清洁高效利用和灵活性改造。

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