9月24日，第四届中国企业论坛“新旧动能转换助力高质量发展”平行论坛在济南举行。潘悦 摄
如何认识新旧动能转换在当下的紧迫性？以哪些路径推动新旧动能转换？如何为新旧动能转换提供体制机制保障……在第四届中国企业论坛的“新旧动能转换助力高质量发展”平行论坛上，来自政界、学界、业界的负责人聚焦“新旧动能转换助力高质量发展”主题，进行了深入交流和探讨。
强化创新驱动 加速动力变革
与会人士认为，中国经济已转向高质量发展阶段，要紧抓以科技创新为主的创新，着力推动发展质量变革、效率变革、动力变革。
“新一轮科技革命和产业变革深入发展，中国经济已转向高质量发展阶段。”中国社会科学院工业经济研究所新兴产业室主任杨丹辉说，进入新发展阶段，实现新旧动能转换是落实新发展理念、构建新发展格局的关键步骤，关乎中国经济的整体发展质量和可持续性。
在新旧动能转换的实现路径上，与会人士指出，推动新旧动能转换、实现高质量发展，必须强化创新驱动、科技赋能，推动新动能发展壮大、传统动能提效发展。
“创新驱动是为创造新发展动能。”济南市市长孙述涛在论坛上说，加快高质量发展要强化科技创新，掌握更多核心技术，抢占科技创新制高点；要加快推进产业转型升级，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。
有新动能就一定会有旧动能。孙述涛说，老的产业结构调整过程当中，有一些高耗能的、低效的产业，需要利用新的技术改造企业，使其重新焕发活力，“加减乘除”一起做，引导新兴产业走“高大上”之路、引导传统产业跨步升级。
“企业要加快数字化改革牵引，走好智能发展之路。”中国节能环保集团总会计师朱庆锋说，数字化既是工具也是理念、既是效益也是效应，大力发展工业互联网，推动数字产业化、产业数字化，结合大数据、物联网等数字化技术的多个应用场景，可形成多能互补联动，拓展新旧动能转换空间。
一些企业表示，正着力推动发展方式从要素驱动向创新驱动转变。中国铁路工程集团党委副书记王士奇说，集团一直致力于自身的质量变革、效率变革、动力变革，力求由规模速度型增长向质量效益型增长转变，由要素驱动向创新驱动转变，由生产经营向资产经营、资本运营转变，着力打造成为引领行业发展的世界一流企业。
践行绿色发展理念
走可持续发展之路
新发展阶段必须践行新发展理念。与会人士认为，推动新旧动能转换、实现高质量发展，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走绿色可持续发展之路。
鹏飞实业集团董事长郑鹏说，如今焦炭生产企业水清了、空气清新了、职工更健康了，“脏、苦、累”已经成为历史，这就是不断推进新旧动能转换的成果。
“企业要坚持落实节能是第一能源理念，走好绿色发展之路。”朱庆锋说，碳达峰、碳中和目标的提出，意味着绿色低碳发展是新旧动能转换必须始终遵循的方向和原则。企业应当优先利用城市生活污水、有机废弃物，将原本排放的废弃物变废为宝，减少对煤炭、石油、天然气等化石能源的依赖，在能源结构上推进动能转换。
部分政府负责人介绍了当地的具体实践探索。泰安市市长张涛介绍，总投资166亿元的泰安历史上规模最大、山东省首个国家级综合试点“泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程”正在泰安实施，“绿色青山，秀美河湖”建设格局正在逐步形成。
“我们坚决落实重在保护、要在治理的要求，把水林盐湖草、海岸线滩涂作为总体，系统加强生态保护。”东营市市长陈必昌介绍，东营市投资6.1亿元实施湿地修复生态水系构建的海洋生态修复等工程，两年来退耕还湿7.25万亩、治理林草1.2万亩、贯穿河道水系142公里，累计修复湿地30万亩，生物多样性明显增强。
改革体制机制 护航动能转换
“新旧动能转换的核心之一，是通过搭建制度来解决我们现在所面临的问题。”孙述涛认为，当前仍然需要以制度保障公平、通过制度的改善创造培育新的社会发展的动能，从而激发经济发展的动能、促进高质量发展。
在他看来，法律法规固定下来的营商环境，是最好的营商环境。他说，济南市在新旧动能转换过程中，努力通过制度体系建设，来保证市场公平，使得无论是国有企业还是民营企业都能够公正公平地在济南的市场上打拼。
朱庆锋说，推进新旧动能转换工作面临周期性、体制性、结构性问题叠加等诸多问题，需要政府持续推进供给侧结构性改革、创新驱动发展、体制机制改革创新，调动社会各界的积极性和创造力，破除路径依赖不愿转、害怕创新不敢转、实力不够不能转的畏难情绪。
“推动新旧动能转换、实现高质量发展，既需要各种体制围绕着产业发展，也需要企业进行体制创新。”济南二机床集团有限公司董事长张世顺说，新旧动能转换需要通过体制创新把企业的动力激发出来，“有活力、有动力，才有竞争力”。在建立现代企业制度、建立构建新的机制、继续深化改革等方面，国有和民营企业都有很长的路要走。
“改一点就进步一点。经过几年的努力，新动能一定会培育起来，传统动能也一定会嫁接改造提升形成新的动能，社会发展会更好。”孙述涛说道。
