9月11日,海关总署联合广西壮族自治区人民政府在南宁召开的第18届中国-东盟博览会期间,首次发布中国-东盟贸易指数。指数显示,2020年中国-东盟贸易指数为241.09点,较2019年上涨19.64%,较2010年上涨141.09%,表明中国对东盟进出口贸易持续稳定增长。
30年间,我国与东盟贸易发生巨大变化。据海关统计,中国-东盟双边贸易由1991年的83.6亿美元增长到2020年的6852.8亿美元,年均增长16.5%,比同期中国外贸整体年均增速高出3.4个百分点。其中,出口由44.5亿美元增长到3836.8亿美元,年均增长16.4%;进口由39.1亿美元增长到3016亿美元,年均增长16.5%。2020年东盟成为我国第一大贸易伙伴,我国连续第12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。今年前8个月,我国对东盟进出口5539.2亿美元,增长33.3%,占同期我国外贸进出口总值的14.5%。
商务部研究院研究员聂平香对《经济参考报》记者表示,30年来,中国-东盟贸易规模扩大了85倍。自1991年中国-东盟建立对话关系以来,我国与东盟国家交往日益密切,2010年中国-东盟自由贸易区全面建成;2013年中国与东盟携手建设更加紧密的中国-东盟命运共同体;2019年中国-东盟自由贸易区升级《议定书》全面生效;2020年双方共同参与签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),中国-东盟之间的经贸合作机制不断推进、日益成熟,带动了双边经贸的快速稳定发展。
以通关为例,自中国-东盟自由贸易区建立以来,中国海关牵头与东盟完成原产地规则升级谈判并顺利实施。对外全面加强与东盟各国海关的沟通和协作,积极推进原产地电子联网;对内不断优化营商环境,助力进出口企业充分享受协定的关税减让政策。
记者从海关总署获悉,截至2020年底,中国企业享惠进口中国-东盟自由贸易区货物3.3万亿元,年均增幅27%;双方之间90%以上的货物可享受零关税待遇,共计减让税款3149亿元。
与此同时,设施联通效应也在进一步凸显。随着共建“一带一路”不断走深走实,中老铁路、印尼雅万高铁、中新共建国际陆海贸易新通道、中印和中马“两国双园”等一批重大基础设施项目顺利实施 ,有效提升了我国与东盟国家互联互通水平,双方跨境物流更加顺畅。
目前,西部陆海新通道海铁联运班列线路从2017年的“渝桂新”1条线路拓展为6个方向常态化开行,开行频次由每周1列增至每天10列以上,已成为西部地区货物出海出边的主通道和RCEP框架下连接中国与东盟地区最快速、最便捷的通道。
今年前7个月,西部陆海新通道班列开行3154列、发运31.4万个标准集装箱,同比分别增长96%和287%。西部陆海新通道班列与中欧班列实现常态化衔接,今年以来累计衔接发送1504个标箱,为促进国内国际双循环提供了可靠运力支撑,充分激发我国与东盟国家贸易潜力。
据海关统计,今年前8个月西部陆海新通道沿线14省区市对东盟进出口812.2亿美元,增长28.7%,拉动我国对东盟进出口增长4.4个百分点。
为保障西部陆海新通道班列的顺利开行,通道沿线15地海关签署《区域海关共同支持“西部陆海新通道”建设合作备忘录》,建立联络协调制度,加强业务统筹协调,共同推动区域海关信息共享平台建设,深入推进监管制度创新,疏浚西部陆海新通道物流和通关障碍,切实提升通道沿线贸易安全与便利化水平。
展望未来,聂平香认为,中国-东盟经贸合作前景广阔,中国-东盟经贸合作将长期保持上升势头。“双方目前在通关便利化措施、空铁海路全方位互联互通、标准互认、数字贸易等重点领域合作等方面还有巨大潜力有待挖掘,仍有较大深化合作的空间。”聂平香说。
同时,RCEP的实施将为中国-东盟经贸领域深度合作提供更好的制度支撑。聂平香指出,RCEP推动中国与东盟国家之间的相互开放不断深入,将进一步推动中国与东盟间产业链一体化发展,促进区域内跨境贸易和投资,扩大一体化区域市场,为中国-东盟经贸深度合作带来重大机遇。另外,中国加快构建新发展格局,将为中国-东盟的经贸合作提供坚实基础。