看世界·高攀看美国

　　拜登政府上任已满月，应对新冠肺炎疫情和促进经济复苏是其两大优先任务，这也是决定未来新政府执政成绩的关键指标。

　　美国是全球疫情最严重的国家。拜登就职当天即签署“百日口罩令”，不久，美国疾病控制与预防中心也下令全国范围内公交系统乘客和工作人员必须戴口罩。

　　就职第二天，拜登宣布了应对疫情的国家战略，包括加强病毒检测、推进疫苗接种计划、重建美国民众对联邦政府的信任等。政府还增加订购了2亿剂新冠肺炎疫苗，加上先前订购的4亿剂疫苗，预计可为全国约3亿人口每人接种2剂疫苗。但疫苗接种工作起步缓慢，拜登坦言，美国难以在今夏结束前为至少75%的人口接种疫苗并实现群体免疫。强化口罩令等防疫措施取得一定效果，近期美国疫情核心指标有所缓和。

　　美国经济和就业形势不容乐观，还有近1000万失业人口。早在就任总统前一个星期，拜登就提出了总额高达1.9万亿美元的经济救助计划。上任之后，拜登更是不遗余力争取美国各界民意支持，敦促国会议员尽早批准实施经济救助计划。

　　国会议员正在协商起草经济救助计划的政策细节，致力于2月底或3月初得到国会最终批准。华尔街分析机构认为，由于一些温和派民主党议员将寻求让经济救助计划更有针对性，美国国会最终批准的经济救助计划规模可能在1.1万亿至1.5万亿美元之间。

　　回到多边主义全球舞台、重塑美国领导力，也是拜登政府执政的目标。宣誓就职当天，拜登就签署多项行政令，包括重返应对气候变化的《巴黎协定》、停止退出世界卫生组织、停止美国和墨西哥边境墙建设等。拜登在就任后的首次外交政策演讲中也表示，美国将重新参与应对气候变化、公共卫生等世界事务，暂停实施部分驻德美军撤出计划，提出在符合美国利益的情况下与中方开展合作。值得关注的是，气候变化已被拜登政府置于核心政策议程。

　　目前，拜登政府提名的一些重要职位官员尚未完全到位，如商务部长、贸易代表等提名人选还未获得参议院批准，相关出口管制、贸易政策仍有待观察。不过，拜登政府的首要目标仍是应对国内经济和疫情，短期内不大可能与其他国家启动新的贸易谈判。拜登政府表态强烈支持尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉出任世界贸易组织新总干事，这或许预示着拜登政府希望尽快推动世贸组织相关改革。