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北九州:从污染到治理的华丽转身
2020-12-10   作者:刘春燕 来源: 经济参考报

  看世界·春燕看日本

  早已听闻北九州从日本传统工业基地成功转型为循环经济的故事,记者近期赶赴现场进行了调研。

  北九州自古以来就是整个九州地区的交通枢纽。由于煤炭资源丰富,自明治维新初期以来,北九州逐渐发展成日本重要的工业区。1901年在北九州建成投产的国营八幡制铁所是日本引进德国技术建造的第一座近代化高炉,它也成为新日本制铁的前身。

  不过,成为日本钢铁和重化工业发祥地的北九州付出了沉重的环境代价。在1963年北九州市成立以前,当地就深受环境问题困扰,当时的八幡市山城地区被窑业、化学、钢铁等大工业所包围,降尘量从1959年开始连续高居日本首位。

  洞海湾曾是拥有得天独厚渔业资源的“富海”“对虾宝库”。八幡制铁所开业后,洞海湾内不断修建港口、填海造地、建设工厂。海湾内的污染不断加剧,到1942年左右,渔业已经完全消失,60年代洞海湾曾被称为连大肠杆菌都无法居住的“死亡之海”。

  面对日益严重的环境问题,最担心孩子健康的母亲们首先站了出来。60年代后期,在环保运动和社会舆论压力的推动下,政府、企业被迫开始与民众一起讨论污染治理问题,并制定环境改善计划。在各方努力下,北九州地区的降尘量自1965年以后呈现出下降趋势。

  受水俣病等公害事件的影响,1960年代后期,日本国家层面的环境保护法制机制建设迅速推进。1967年日本首先颁布实施了《公害对策基本法》,1971年政府设立了环境厅。1960年代后期至1970年代初,日本国会相继通过了《大气污染防治法》等。此后,环保法规与制度不断得以补充完善。如今日本《环境基本法》体系内的各种环保法规已达50多种。

  日本企业的意识也发生了改变,积极引进环保技术,改良设备。经过近20年的治理,在崇尚环保与清洁的理念影响下,新的环境产业不断成长,弥补了重化工业衰退带来的就业机会减少。记者12月初在北九州采访时,乘坐鹿儿岛本线电车从门司港沿着海岸向西南而下,洞海湾两岸仍有各式各样的工厂,远处能见到不少烟囱,偶尔也有烟囱冒着白色的烟气。不过,整体上感觉北九州蓝天白云,空气清新,气候宜人。

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