近日,住房和城乡建设部村镇建设司发布《县域统筹推进农村生活污水治理案例》,宁波市奉化区农村生活污水运维的模式作为6个案例之一向全国推广。据悉,该模式运维3年以来,奉化区内的农村清水长流,并由此带动生态经济的持续发展。
12月初,位于奉化区大堰镇常照村的民宿明湖山庄来了一批上海客人,爱好摄影的王老师和他的夫人是第6次来到大堰,与前几次有所不同,这次他还带了两个喜欢摄影的朋友,计划在明湖山庄前面的县江边拍摄过冬的候鸟。
多次来大堰的王老师感受最深的是大堰的水越来越干净了,生活污水直排到县江的情况不见了,县江两旁有了湿地,成了鸟的天堂。
常照村水质的变化来自于奉化区农村生活污水治理模式的持续推进,奉化区排水处负责人表示,“三年以来,奉化区以构建三套体系,推行五统模式的方式,双管齐下,确保农村污水运维‘全域无死角’,常照村是我区农村污水运维的典范之一。”
奉化区尚田街道鸣雁村是一个网红村,久负盛名的景点鹞岩,近两年来新建的吊脚楼民宿群雁栖楼,古色古香的牌楼,以及一年两次的特色民俗活动,吸引了不少城里休闲客。据统计,2019年前10个月,鸣雁村累计接待游客25000多人次,综合旅游收入400多万元。
从一个偏僻的小山村,到获得3A级旅游村的网红村,鸣雁村的蜕变关键词就是水。几年前,因为养殖户众多,加上村民的生活污水直接排放,导致村里污水横流,尤其是一到雨天,村里的河道颜色都是黑的。2017年,村里筹资80多万元,拆除30多个猪圈,建立了5公里长的污水管道,村里所有生活污水集中处理后排放,村里的水质大为改观。
水质改变后,农家乐、民宿等旅游项目纷纷进驻。据统计,两年多来,累计有6个旅游项目进入,完成投资500多万元。据村支部书记介绍,村里下一步还将邀请专业队伍进村,对村里的地下水进行抽样检测,如果条件许可,将发展温泉旅游。
2016年以来,奉化区加强农村生活污水治理工作,探索出一整套长效机制,确保区内所有的行政村生活污水纳入处理体系。根据市政管网建设布局情况和村庄所在地理位置,将全区行政村污水治理方式分为纳入市政管网统一处理和自建污水治理设施处理两类,并采用模块化技术将自建污水治理设施分为收集系统、一级处理、二级处理和三级处理四个模块,根据各村地形、人口、水量等因素匹配最适合的模块进行有机组合。
针对农村生活污水处理设施运行维护工作量大、技术性强的情况,奉化区采用委托第三方运行维护的管理模式,并综合运用互联网、物联网等技术,建立远程信息化系统,强化对第三方的考核与监管,推动实现长效管理。
浙江工业大学环境学院院长李军表示,奉化区农村生活污水治理以改善农村人居环境和生态环境为目标,因地制宜、城乡统筹,推行设计规范、监理标准、施工要求、工程招标和材料采购“五统一”,强化考核、监管、资金、宣传和培训“五保障”,值得其它地方学习借鉴。
在技术保障的情况下,奉化区还首创污水运维的做法。邀请滕头环保公司作为第三方负责运维工作,实行区、镇街道、村三级运维体系,承诺污水治理半小时反应,并组建10多支志愿者队伍监控污水治理情况。
宁波大学土木工程与环境学院严永红教授认为,奉化区农村生活污水治理结合了村庄和区域排水管网现状,合理选择处理方式,能够纳厂的优先纳厂处理;不具备纳厂条件的,根据村庄所处环境功能区划要求,合理选择排放标准和处理工艺。同时,坚持市场化、专业化导向,大力推进农污处理设施第三方运维,切实构建起县、乡镇、村、农户、第三方专业机构“五位一体”运维体系,有效保障了全区农污处理设施有效、长久、稳定运行。