国家发展改革委日前印发《西部陆海新通道总体规划》(简称《规划》),对西部陆海新通道建设进行了全面部署。
据悉,西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。作为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,加快西部陆海新通道建设,对于充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用,深化陆海双向开放,强化措施推进西部大开发形成新格局,推动区域经济高质量发展,具有重大现实意义和深远历史意义。
按照《规划》,到2025年,基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。届时,铁海联运集装箱运量达到50万标箱,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标箱;到2035年,运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷的西部陆海新通道将全面建成。
在加快运输通道和物流设施建设上,《规划》要求,要统筹各种运输方式,围绕建设大能力主通道和衔接国际运输通道,进一步强化铁路、公路等交通基础设施,提升沿海港口功能,着力构建完善的交通走廊;要结合腹地经济条件、区位特点和发展需求,优化物流枢纽布局,推动物流设施整合,提高信息化水平,打造现代化物流枢纽体系,推进通道物流规模化组织、区域化集散、专业化服务和网络化运行。
在提升通道运行与物流效率方面,《规划》提出,要充分发挥铁路长距离干线运输优势,加强通道物流组织模式创新,扩大开行铁路班列,积极开拓沿海港口近远洋航线,大力发展多式联运,鼓励发展物流新模式新业态,推进通关便利化,提高通 道物流质量、效益和竞争力。
《规划》强调,要发挥好通道对沿线经济发展的带动作用,促进区域产业结构优化升级,支持重要节点加快培育枢纽经济,优化改善营商环境,打造高品质陆海联动经济走廊,实现要素资源高效集聚与流动,促进通道与区域经济融合发展。同时,进一步发挥中新互联互通项目示范作用,持续放宽外资准入,改善外商投资环境,带动相关国家共商共建共享国际陆海贸易新通道,提升我国西部地区与东南亚地区的互联互通水平。
国家发展改革委有关负责人表示,在加强风险防控的基础上,鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引国内外资本参与西部陆海新通道项目建设。同时,积极引进大型物流企业等战略合作伙伴参与投资建设运营,鼓励金融机构创新金融产品和融资模式,为通道相关项目提供金融支持,充分利用亚洲基础设施投资银行等平台,支持通道重大项目建设。